בג"ץ דחה עתירת באר טוביה נגד הקמת שכונה בת 6,800 יח"ד בק. מלאכי: "העתירה מוקדמת"

בית המשפט העליון, בשבתו כבית משפט הגבוה לצדק, דחה היום (ה') את עתירת המועצה האזורית באר טוביה נגד החלטת הממשלה להכריז על רובע האלה בקריית מלאכי כמתחם מועדף לדיור. הרכב השופטים כלל את השופטים דוד מינץ, יעל וילנר וחאלד כבוב. בכך נסללה הדרך להמשל קידומה של התוכנית להקמתן של 6,800 יח"ד חדשות בוותמ"ל.

ההכרזה, שניתנה ב-20 באוקטובר ואושרה בהחלטת ממשלה 3441, מתייחסת למתחם רחב-היקף המשתרע על כ-3,200 דונם ומתוכנן לכלול כאמור כ-6,800 יחידות דיור וכ-450 אלף מ"ר לטובת מסחר ותעסוקה. המועצה טענה כי מדובר למעשה בהקמת יישוב חדש בשטחים חקלאיים פעילים, וכי לותמ״ל אין סמכות לקדם תוכנית בהיקף כזה ללא הצדקה תכנונית, חברתית או כלכלית. לטענתה, ההחלטה התקבלה תוך פגמים מהותיים, בשל התעלמות מטענותיה ומהחלופות שהציגה, ובלא התייחסות מספקת למורכבויות תשתיתיות אזוריות.

בית המשפט קיבל את עמדת המדינה וקבע כי העתירה מוקדמת, שכן עצם ההכרזה על מתחם מועדף לדיור אינה משנה את המצב התכנוני הקיים אלא רק פותחת הליך תכנוני ארוך שבמסגרתו ניתן יהיה להעלות הסתייגויות ולהגיש התנגדויות. השופטים הדגישו כי בפסיקה עקבית נקבע שטענות נגד עצם ההכרזה אינן בשלות לדיון בשלב זה, וכי יש לבררן רק לאחר שלב הגשת התוכניות המפורטות.

עוד צוין בפסק הדין כי גם לפי המידע שהציגה העותרת עצמה, מינהל התכנון ומשרד הבינוי והשיכון כבר החלו לבחון חלופות פחות פוגעניות להרחבת העיר - בעקבות פגישה שנערכה עם נציגי המועצה בתחילת נובמבר. בנוסף, המדינה הדגישה בפני בית המשפט כי מדובר בהרחבה טבעית של קריית מלאכי, בהתאם לתוכנית האסטרטגית לדיור 2017 והצורך להגדיל משמעותית את היצע יחידות הדיור בערים, ולא בהקמת יישוב חדש. לפי עמדת מינהל התכנון, נבחנו מספר אפשרויות, והרובע שאושר הוא החלופה שנבחרה מטעמים תכנוניים ברורים, והוא גם המתחם הראשון בעיר שמקודם בותמ״ל.

ההכרזה על תוכנית רובע האלה על ידי ועדת השרים לעינייני פנים, שירותים ושלטון מקומי כמתחם מועדף לדיור על ידי הוותמ"ל באוקטובר האחרון עוררה זעם רב בשלטון המקומי וכן בגופים ירוקים. עם המתנגדים נמנה ראש מועצת באר טוביה, בן כהן, שאמר למרכז הנדל"ן: "הצלחנו לצמצם את התכנית מ-4,500 דונם על חשבון שטחי המועצה במקור ל-3,200 דונם, ונמשיך להיאבק בתכנית הרעה הזאת. יש לנו חלופה שהיא טובה, זולה ויעילה יותר. המאבק שלנו יימשך, בכל החזיתות, גם בזירה המשפטית ואנחנו עובדים יחד עם עורכי הדין עמית חדד וארז קמיניץ על עתירה לבג"צ נגד התכנית. המאבק הוא לא רק מקומי לטובת תושבי באר טוביה, אלא עקרוני, על הזכות לשטחים ירוקים וחקלאיים במדינת ישראל".