"נכון להיום בישראל מספר שיא של כ-73 אלף עובדים זרים"

בדיון שהתקיים היום (ב’) בוועדה המיוחדת לעובדים זרים בכנסת, בראשות ח״כ אתי חוה עטיה (הליכוד), הציג מנכ״ל משרד הבינוי והשיכון , יהודה מורגנשטרן, נתונים עדכניים המעידים על עלייה חדה במספר העובדים הזרים בישראל והמשך הרחבת מסלולי ההעסקה, בעיקר בענף הבנייה, אך גם בענפים נוספים.

מורגנשטרן ציין כי "נכון להיום הגיעו לישראל כ-73 אלף עובדים זרים בכלל המסלולים - המספר הגבוה ביותר שנרשם עד כה״. לדבריו, המכסה המאושרת עומדת על כ-110 אלף עובדים, אך הפער בין המכסה לבין היקף העובדים בפועל מחייב המשך פעולה מואצת. ״הצעדים שקידמנו בענף, בהובלת שר הבינוי והשיכון חיים כץ, ובראשם המסלול הפרטי, מוכיחים את עצמם בשטח״, אמר.

הנתונים שהוצגו בוועדה מצביעים על מגמה רחבה וארוכת טווח: מספר העובדים הזרים בישראל נמצא בעלייה כמעט רציפה בעשור האחרון. לאחר ירידה זמנית בתקופת הקורונה, נרשמה התאוששות מהירה החל מ-2021, כאשר בשנים האחרונות, למעט שנת 2023 בה פרצה מלחמת חרבות ברזל, קצב הגידול אף הואץ. על פי התחזיות, גם בשנים הקרובות צפוי המשך גידול במספר העובדים הזרים, כתוצאה מהצרכים של המשק הישראלי.

מהנתונים שהוצגו במהלך הדיון עולה כי לאחר ירידה חדה בהתחלות הבנייה מ-69.4 אלף יח"ד בשנת 2022,  ל-64.5 אלף יח"ד בשנת 2023 - בשנת 2024 חלה התאוששות שהחזירה את הענף כמעט לרמות שלפני ההאטה, ל-68.9 אלף התחלות בנייה. בשנת 2025 נרשמה קפיצה חדה ל־76.7 אלף התחלות בנייה - הנתון הגבוה ביותר משנת 2016. נוכח הנתונים הללו מורגנשטרן מציג יעד חדש להתחלות בנייה לשנים 2026-2030 העומד על 75 אלף יח"ד.

מורגנשטרן התייחס גם להשפעה הישירה של המחסור בכוח אדם על שוק הדיור. לדבריו, ״משך הבנייה בישראל עלה ועומד כיום על כ-38 חודשים בממוצע״ - נתון גבוה מאוד בהשוואה לעשור האחרון. ״הגדלת כוח האדם בענף היא תנאי מרכזי לקיצור לוחות הזמנים ולהגדלת היצע הדירות בפועל״, אמר.

אחד הכלים המרכזיים שבהם עושה המדינה שימוש הוא המסלול הפרטי להעסקת עובדים זרים בענף הבנייה, לצד הרחבת הפעילות של חברות זרות. מורגנשטרן ציין כי ״עם סיום הלחימה נרשמת עלייה בהתעניינות בקול הקורא לחברות זרות, והנתונים מהשטח מראים שהמסלול הפרטי עובד היטב לאחר התאמות שבוצעו בהתאם לצרכי הענף״.

יו״ר הוועדה, ח״כ אתי חוה עטיה, הדגישה בדיון את הצורך הדחוף בהפחתת האגרות המוטלות על העסקת עובדים זרים בענף הבנייה. לדבריה, היא מקדמת הצעת חוק להפחתת גובה האגרות השנתיות לעובד זר, במטרה להקל על המעסיקים ולעודד העסקה חוקית והוגנת. ״הפחתת האגרות היא צעד משלים להגדלת היצע העובדים ולחיזוק הענף״, אמרה.

בסיכום הדיון אמר מורגנשטרן, “אנחנו חייבים להמשיך ולהרחיב את מערך העובדים הזרים. זה אומר שילוב של הסכמים בילטרליים נוספים, הגדלת מאגר החברות הזרות, הארכה והעמקה של המסלול הפרטי והפחתת ביורוקרטיה ואגרות. בהובלת השר חיים כץ עשינו צעדים משמעותיים, אבל יש עוד עבודה כדי להגיע לקצב שהמשק צריך".