8 שנים לאחר אישורה: התוכנית לבניית 23 אלף יח"ד בתע"ש השרון חוזרת לשולחן התכנון

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

כמעט שמונה שנים לאחר אישורה של תוכנית תע"ש השרון, ובצל פסק הדין של בית המשפט העליון מ-2024 אשר התנה מתן היתרים בעריכת סקר קרקע ותסקיר סביבתי, תתכנס ביום שלישי קרוב (13.10.26) הוועדה המחוזית לתכנון מתחם תע"ש השרון, המשותפת למחוזות תל אביב ומרכז, לדיון בתוכנית.

במוקד הישיבה יעמדו ההיבטים הסביבתיים של קידום המתחם, ובהם תסקירי ההשפעה על הסביבה, טיהור מי התהום וכן ההנחיות הסביבתיות שיחולו על התוכניות המפורטות במתחם. זו תהיה הפעם הראשונה מ זה כשנה וחצי שבה מתכנסת הוועדה המיוחדת שהוקמה כדי לקדם ולאשר את תוכניות הבנייה והשיקום במתחם התעשייה הצבאית -  לאחר שבישיבתה הקודמת הוצגה התקדמות עבודת הצוות המקצועי המלווה את טיהור הקרקע והפינוי.

תוכנית מש/1 תע"ש השרון משתרעת על כ-7,430 דונם בשטחי מפעלי תע"ש לשעבר, בתחומי רמת השרון, הוד השרון, הרצליה והמועצה האזורית דרום השרון. התוכנית כוללת כ-22,700 יחידות דיור, כ-125 אלף מ"ר לתעסוקה וכ-175 אלף מ"ר למבני ציבור. הדיון הקרוב מתקיים על רקע מאבק תכנוני, משפטי וסביבתי שנמשך יותר משני עשורים סביב אחת מעתודות הקרקע הגדולות במרכז הארץ, שבה קיים זיהום נרחב כתוצאה מהפעילות התעשייתית והביטחונית שהתקיימה במקום במשך שנים.

במסגרת הדיון צפויה הוועדה לעסוק בשלושה נושאים מרכזיים. הראשון הוא שינוי סעיף 4(טז) בהוראות התוכנית, העוסק בהתניות הרישוי ובשלביות שבין ביצוע חקירות וטיהור הקרקע לבין הוצאת היתרי בנייה. הנושא השני הוא הכנת ואישור הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה עבור קידוחי ההפקה וצנרת ההולכה מהקידוחים למתקן הטיפול במים. הנושא השלישי הוא קביעת הנחיות לתסקירי השפעה על הסביבה עבור התוכניות המפורטות שיקודמו מכוחה של תוכנית תע"ש השרון.

ההליך התכנוני במתחם החל לפני יותר משני עשורים. ב-2005 החליטה הוועדה המחוזית המשותפת להפקיד את תוכנית תע"ש השרון בתנאים, על רקע התנגדויות מצד רשויות מקומיות וארגוני סביבה. בפברואר 2017 אישרה ועדת הערר של המועצה הארצית את המתווה שלפיו טיהור הקרקע יקודם בשלבים ובמקביל להליכי התכנון. בעקבות ההחלטה הגישו הרשויות וארגוני הסביבה במאי אותה שנה עתירות מנהליות, וב-2018 אושרה התוכנית.

בעתירות דרשו הרשויות וארגוני הסביבה, בין היתר, לבצע סקרי קרקע ולטפל בזיהום לפני קידום תוכניות ובנייה במתחם, במקום המתווה של טיהור בשלבים במקביל לפיתוח. עוד דרשו להחיל על המדינה את עקרון "המזהם משלם", לצמצם משמעותית את היקפי הבינוי ולהותיר חלקים מהשטח כפארק מטרופוליני או אקולוגי, וכן לערוך תסקירי השפעה על הסביבה וסקרים ייעודיים למתקני הטיהור ולתשתיות.

ב-2022 דחה בית המשפט המחוזי, בפסק דין של השופטת מיכל אגמון גונן, את העתירות. במקביל, בשנים 2018 עד 2020 גובשו ועודכנו בגופי התכנון מסמכי ההוראות הכלליות לפינוי, בשיתוף המשרד להגנת הסביבה, וב-2021 החלו עבודות ההריסה והפינוי במתחם. בינואר 2024 זכתה חברת "בלוג'ין" במכרז להקמת מתקן הטיהור, ומסירת החזקה נקבעה לסוף מאי אותה שנה.

אלא שביוני 2024 חל מפנה נוסף. בית המשפט העליון, בהרכב השופטים עוזי פוגלמן, אלכס שטיין ועופר גרוסקופף, קיבל את ערעור העיריות, עצר את העבודות והתנה מתן היתרים בעריכת סקר קרקע ותסקיר סביבתי ייעודי. בהמשך, לאחר שעיריית רמת השרון נמנעה מהנפקת היתרים מסוף 2024 ועד המחצית הראשונה של 2026, קבעה ועדת הערר המחוזית ב-15 ביוני השנה כי יש להוציא את ההיתרים, ומתחה ביקורת על העיכוב בפרויקט.

הדיון שייערך בשבוע הבא בוועדה המחוזית המשותפת הוא שלב נוסף ביישום ההוראות שנקבעו בעקבות ההליכים המשפטיים והתכנוניים. במרכזו יעמדו התנאים הסביבתיים להמשך קידום המתחם, ובראשם ההנחיות לתסקירי ההשפעה על הסביבה עבור קידוחי ההפקה וצנרת המים, וכן ההנחיות שיחולו על התוכניות המפורטות העתידיות במתחם.

ממינהל התכנון נמסר: "הוועדה המחוזית פועלת לקידום התוכנית וטיהור הקרקעות בהתאם להחלטת בית המשפט"