בענף הבניה דורשים לפתוח את כלל האתרים מיידית: "ראינו את התמונות. בכל מקום שהיו ממ"דים - חיים ניצלו"

על רקע המלחמה שפרצה במהלך סוף השבוע בין ישראל ואיראן, הפיצה אמש (ש') התאחדות הקבלנים בוני הארץ לחבריה את הנחיות פיקוד העורף לעבודה בענף הבנייה. ההנחיות מתייחסות לנוהלי העבודה ולדרישות המיגון באתרי הבנייה ולעבודה בשטחים פתוחים.

על פי המדרג של פיקוד העורף, כל מדינת ישראל נמצאת במצב של "פעילות הכרחית" (מסומן בצבע האדום) שמשמעותה צמצום נוכחות פיזית של כוח האדם למינימום הנדרש לצורך פעילות חיונית בלבד. כמו כן, פעילות חפירה, כמו גם מנופאים ועגורנים אסורה. עוד יש לציין כי בניגוד לתקופת הקורונה, נכון לשעה זו ענף הבנייה אינו מוגדר כחיוני.

לצפיה בהנחיות פיקוד העורף לענף הבניה הקלק כאן.

לדברי עמית גוטליב, יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכז, "אתר שעומד בהוראות פיקוד העורף, צריכים לאפשר לו לעבוד וכמה שיותר. אתר שלא עומד בהנחיות פיקוד העורף צריך למצוא עבורו פתרונות כך שהוא כן יעמוד בהם. יש התרעה ארוכה לפני נפילה, זו לא התרעה של דקה וחצי. התרעה של עשר דקות - רבע שעה זה מספיק זמן כדי להגיע לכל מקום. אם יש מקלט עירוני אפשר לבוא לעשות עכשיו תרגיל באתר רואים כמה זמן לוקח להגיע למקלט. יש פתרונות להכל. העיריות צריכות לעזור לקבלנים עכשיו כמה שיותר. לאשר יחידות דיור כמה שיותר מהר. בפרויקטים של פינוי-בינוי - כמה שיותר מהר להגיע לאתרים".

לדבריו, "רואים בצילומים מאתרי הפגיעה את כל גרעין הממד"ים נשאר עומד ואנשים ניצלו והם חיים. היום אני לא יודע מה היה קורה לאותו בניין אם לא היה לו ממ"דים. הממ"ד, מעבר לזה שהוא שומר על מי שבתוכו,  גם מחזק את המבנה עצמו. הוא גם גורם לבניין עצמו לא לקרוס. אנחנו מדברים על על משהו שהוא מציל חיים. אנחנו יודעים את זה במאה אחוז ורואים את התוצאות. אנחנו שנים יושבים בוועדות. אני אישית והחברים שלי ומתחננים לא לריב על עוד יחידת דיור. צריך לבנות, צריך לחדש, צריך להרוס ולבנות פרויקטים שיהיו מוגנים מפני רעידות אדמה וממ"דים, ומתעסקים איתנו בעיצוב אדריכלי ובשטויות".

בנוגע לעובדים הזרים אומר גוטליב, "ההודעות שאומרות לא לצאת לעבודה או לא לפתוח את אתרי הבנייה זה דבר חמור מאוד. זה צריך להיות בדיוק הפוך. צריך לחשוב עכשיו על אותם עובדים זרים, שבאו הנה כדי לעשות לביתם, ועכשיו הם גם לא עובדים וגם חוששים לחיים שלהם. מה שצריך עכשיו זה להחזיר אותם לעבודה כמה שיותר מהר, לא להשאיר אותם בבתים לראות טלוויזיה. אנשים צריכים להתעסק עכשיו בעשייה, לא להתעסק בפחד".

"כל מה שלא קיר בטון - לא שרד"

יוסי חסון, מנכ"ל ויו"ר חברת Mytown, מתאר את הבלבול השורר הבוקר בענף: "עוד אין הנחיות ברורות בכלל. בקורונה הגדירו את ענף הנדל"ן כחיוני ועכשיו בכלל לא יודעים כיצד הגדירו אותו. אני חושב שהכל עוד כאוטי. כרגע האתרים שאני מכיר לא עובדים. גם הפיקוח לדעתי לא מאפשר לעשות את זה, אלו ההנחיות כרגע שאני מכיר. אנחנו יודעים שדברים מקבלים מומנטום מסוים של הסתגלות למצב כמו שהיה בהתחלה בקורונה, היה סגר ואחרי זה פתאום התחילו לפתוח מקומות חיוניים. אז אני צופה שבקרוב מתישהו יתחילו לעשות סדר במי כן עובד, מי לא עובד ויתחילו לפתוח חלקים מסויימים מהמשק שחלק מזה זה גם יהיה ענף הבנייה. במסגרת הזאת חייבים להזכיר שאנחנו תחת שנה ושלושת רבעי מלחמה לא קשור כרגע לאיראן ואף אחד עוד לא פתר את הנושא של העיכובים, כי גם לזה יש משמעות. התאחדות הקבלנים ביקשה תשעה חודשים גרייס של עיכובים ואף אחד עוד לא התייחס. 

עידו פדלון, מנכ"ל ובעלים משותף בשפונדר-פדלון: "בימים אלה אנו עדים לפריצות לאתרי בנייה שלנו ובזיזת ציוד- ימים מועדים לפורענות. הדממה הכמעט מוחלטת באתרי הבנייה תשפיע על הענף במובנים רבים, כולל על מחירי הבנייה ולוחות הזמנים. גם לאחר סיום המגבלות, ייקח מספר ימים להניע מחדש את מכונת הבנייה, ואת ההשפעות המלאות של התקופה הזו נחווה רק בהמשך"

"אני חושב שאף פעם לא היו לנו דוגמאות ממשיות כל כך למהותיות של ממ"דים. יש אין סוף תמונות ודוגמאות. מה שלא קיר בטון לא שרד. אתה מסתכל על הבניין בבת ים ואתה רואה בניין גבוה שאין לו ממד ואין לו קירות בטון, ואיפה שזה לא פגע זה פשוט הרס את הכול. אף פעם לא ראינו את זה בלייב את החיוניות של מרחבים מוגנים, משמעותיים מבטון, מה שלא קיים בבניינים הישנים, מה שמחדד עוד פעם לכולנו את הצורך במיגון".

בנוגע לפעילות באתרי הבנייה אומר חסון כי "שברגע שפיקוד העורף נתן שלוש דרגות של התרעות שבמסגרת הדרגה הראשונה יש לך באזור ה-20 דקות, חצי שעה שדורכים אותך ואתה יכול להגיע לאזורים שיש בהם מיגון, אז אני חושב שזה נותן פתרון כמעט לכל אתר באשר הוא, גם הדרגה השנייה, שבמסגרתה יש לך כעשר דקות, זה עדיין המון זמן. אני חושב שכן, אפשר למצוא במסגרת העשר דקות האלה מרחב באזור, שאפשר גם להטיל את האחריות להגדיר מה המרחב הזה ולאן הולכים על הקבלנים בשטח. זה לא משהו שהוא מסובך ואני חושב שהוא גם יקרה".

"עצירה כמעט מוחלטת"

"המצב הביטחוני הנוכחי מציב את ענף הבנייה בפני אתגר חסר תקדים," אומר עידו פדלון, מנכ"ל ובעלים משותף בקבוצת שפונדר פדלון . "רוב אתרי הבנייה בארץ סגורים בהוראת פיקוד העורף, וההנחיות החדשות מגבילות באופן משמעותי את פעילות המנופים ועבודות בשטח פתוח. המקומות היחידים שבהם ניתן לעבוד הם אתרים שפיקוד העורף בדק את הממ"דים - כ-5% בלבד מהפרויקטים, ואלה בעיקר כאלה הנמצאים בשלבי גמר לקבלת טופס 4 ".

לדבריו, "ההשפעה על הענף משמעותית ביותר. אם בתקופת המלחמה עבדנו בהיקפים של כ-60% מהיכולת הרגילה בשל מחסור בפועלים, כעת אנחנו מדברים על עצירה כמעט מוחלטת, באתרים שאינם מאושרים בהתאם להנחיות פיקוד העורף, מנופאים לא יכולים להגיע בזמן לממד המוגן, ועבודות בשטח פתוח או בשלבי בנייה חשופים אינן מורשות כלל.

"המצב יוצר נזקים נוספים מעבר לעצירת העבודות. בימים אלה אנו עדים לפריצות לאתרי בנייה שלנו ובזיזת ציוד- ימים מועדים לפורענות. הדממה הכמעט מוחלטת באתרי הבנייה תשפיע על הענף במובנים רבים, כולל על מחירי הבנייה ולוחות הזמנים. גם לאחר סיום המגבלות, ייקח מספר ימים להניע מחדש את מכונת הבנייה, ואת ההשפעות המלאות של התקופה הזו נחווה רק בהמשך".

"הצורך בקבלני שיפוצים דחוף יותר מאי פעם"

"אני לא חושב שהייתה תקופה בישראל בה הצורך בקבלני שיפוצים היה כה דחוף", אומר ערן סיב, יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים. לדבריו, "אלפי דירות ברחבי הארץ ניזוקו מסבבי התקיפות האחרונים, בעקבות נזקי הדף שנגרמו מנפילות טילים. מדובר בהיקף הרס שלא הכרנו – לא רק פגיעות ישירות, אלא נזקים סביבתיים ברדיוס של מאות מטרים סביב הנפילה: תריסים נעקרו, שמשות נופצו, דלתות נהרסו. מדובר במקרים שדורשים מענה מיידי – אי אפשר להשאיר משפחות עם פתחים פעורים או דירות לא ראויות למגורים", אומר סיב.

בשל כך פנה הבוקר סיב למנכ"ל משרד הבינוי והשיכון יהודה מורגנשטרן ולמנהלת אגף התכנון האסטרטגי במשרד, מיכל ארן, בדרישה לאפשר לעבודת השיפוצניקים להימשך גם תחת מצב חירום.

מבחינת סוגי הנזקים, סיב מציין כי יש להבדיל בין דירות ובניינים שנפגעו ישירות בהן נדרשת בדיקה הנדסית ולעיתים הריסה ובנייה מחדש ובין דירות שנפגעו פגיעות קלות ואילו העבודות שהשיפוצניקים יכולים לבצע היום ובכך לסייע לאלפי משפחות לגור בדירות. "קבלני השיפוצים לא אמורים לטפל במבנים מסוכנים, אלא בנזקי היום-יום – כאלה שיאפשרו לאנשים לגור בדירה באופן מיידי", הוא אומר.