"המפקח במילואים": דיירת עמידר בונה יח"ד לא חוקיות, וגופי האכיפה לא נוקפים אצבע

תביעה שמתנהלת בימים אלו בבית משפט השלום בעכו חושפת התנהלות תמוהה במסגרתה דיירת דיור ציבורי בעיר השוכרת דירה מחברת "עמידר" מבצעת מזה מספר חודשים באין מפריע עבודות בניה לא חוקיות במגרש שבו ממוקם הנכס, הפוגעות באופן קשה בשכניה, וזאת על אף צו הפסקת עבודה שהוציא בית המשפט לפני למעלה מחודש. כל זאת, ללא כל התערבות מצד גופי האכיפה השונים – העירייה ומשטרת עכו, וגם ללא נקיטת פעולה כלשהי מצד בעלת הנכס, חברת "עמידר".

מדובר במבנה בעל שתי קומות ושטח משותף בשכונת נווה אביב בעיר עכו. עבירות הבנייה המייחסות לדיירת כוללות בנייה לא חוקית על גג הדירה בקומת הקרקע בשתי נקודות שונות, וכן בניית מבנה בשטח המשותף של שתי הדירות באופן כזה שחוסם את חלונות הדירה התחתונה. הבנייה נעשתה ללא היתרי בנייה מתאימים, וחשוב מכך - גם ללא הסכמת בעלי הנכס, חברת עמידר. אלא שזו לא נוקפת אצבע על מנת לעצור את הבניה הלא חוקית שנעשית על ידי הדיירת שלה.

בדיון שהתנהל בתחילת יולי הורה השופט, עמית רוזינס, להוציא צו זמני המורה לדיירת להפסיק את ביצוע עבודות הבנייה במקרקעין וכן הוציא צו הריסה לכלל הבנייה שכבר בוצעה, וזאת לא יאוחר מהתאריך 30.07.25. אולם לטענת התובעים, לא רק שהדיירת לא ביצעה הריסה, אלא שהעבודות נמשכו באין מפריע. ביום שישי האחרון פנו התובעים, דיירי קומת הקרקע בבניין, באמצעות בא כוחם, עורך הדין חן מסיקה, לבית המשפט בטענה לביזיון בית המשפט מצד הדיירת הנתבעת, וכן בקשה להשית את צו ההריסה על בעלת הנכס חברת עמידר ולא על הדיירת. שכן לטענת התובעים עמידר היא בעלת הנכס המדובר ולכן אין היא יכולה להתנער מאחריותה.

הבנייה הלא חוקית בעכו (אביעד נסים - יהלום ליווי ויעוץ הנדסי בע"מ)

בהחלטתו קבע בית המשפט כי צו ההריסה יעוכב מפאת החשש "לגרום למעשה עשוי בלתי הפיך" אולם חלקו של הצו העוסק בהפסקת העבודות עומד בתוקף. זאת עד שחברת עמידר תגיש את תגובתה לבית המשפט עד ליום 7.9.2025.

טענות כלפי הפיקוח העירוני והמשטרה

יש לציין כי חברת עמידר מתנגדת בתוקף לפעולותיה של הדיירת. בדיון שהתנהל בתחילת חודש יולי ציינה החברה, באמצעות באת כוחה, עו"ד יעל שפיץ-עזרא, כי מדובר "בנסיבות קיצוניות וחריגות". לדברי שפיץ-עזרא "מדובר בסכסוך שהוא לא רק סכסוך שכנים בגין בניה בשטח משותף אלא בניה בנכס של המשיבה 2 [חברת עמידר], שלא שייך כלל למשיבה 1 [הדיירת בדירה] ונבנה ללא הסכמתנו וללא אישורנו וללא היתר בניה בניגוד לחוק ולכן אין מקום לאפשר למשיבה 1 [הדיירת בדירה]  להותיר את הבניה במצבה כפי שהוא, בפרט שהיא לא הגיעה ואני מניחה שלא יכולה להיות לה כל הגנה עניינית, לא כנגד הצו ולא כנגד התביעה העיקרית".

עם זאת, לעו"ד מסיקה יש טענות קשות נגד התנהלותה של "עמידר", שאנשיה ידעו על הבנייה הלא חוקית של הדיירת טרם הגשת התביעה. לטענתו, בחברת עמידר הצהירו אמנם על כוונתם להגיש כתב אישום פלילי נגד הדיירת ולבצע כנגדה הליך של פינוי מושכר, אך בפועל, חברת עמידר לא נקטה שום הליך כנגד הדיירת השוכרת שמתעלמת מצו בית המשפט, ומצו הוועדה לתכנון ולבנייה בעכו. "בעוד עמידר מבטיחה 'מיצוי הליכים', התוצאה היא הרסנית", אומר מסיקה. "בני הזוג התובעים ממשיכים לספוג פגיעה מתמשכת ובלתי נסבלת בקניינם ובפרטיותם, לצד נזק רכושי ונפשי כבד. מחדל זה מעלה סימני שאלה קשים לגבי יכולתה של חברת עמידר לאכוף את החוק בנכסיה מפני עבריינות בנייה, וחושף אוזלת יד שגורמת סבל ממשי לאזרחים".

עו"ד חן מסיקה (פליישמן - יוצרים תוכן בסטילס ווידאו)

טענה נוספת מעלה עו"ד מסיקה גם נגד הוועדה המקומית לתכנון ובנייה עכו. לטענתו, "התובעים פנו לוועדה בחודש מרץ וזאת מצידה שלחה מפקח שהגיע לבניין. המפקח נתן צו להפסקת עבודות, שימוש אסור, עבודות לא חוקיות והריסה באופן מידי. הצו הוגש לדיירת הנתבעת בתאריך ה-17.3.25 והעירייה אף הזמינה את מנהל חברת עמידר עכו לחקירה. אלא שהנתבעת לא התייחסה כלל לצו והמשיכה לבנות ביתר שאת, ללא היתרים וללא הסכמות תוך גרימת נזקים רבים שהיא יוצרת בסביבת הבניין ולדירת התובעים. הוועדה המקומית, למרות הצו שנתנה, לא המשיכה לבצע את עבודתה ולא אכפה את הצו מטעמים של מחסור בכח אדם, ובפרט מחסור בתובע המייצג את הועדה לתכנון ובניה".

מסיקה מפנה גם אצבע מאשימה כלפי משטרת עכו שלטענתו "מאז הינתן ההחלטה (על הקפאת הבנייה, ד"ב), משטרת עכו, שאמונה על אכיפת החוק והגנה על התושבים, לא רק שאינה עושה דבר בנידון, אלא אף מאפשרת לנתבעת לבנות כאוות נפשה, באין מפריע, כאילו לא קיים צו בית משפט מחייב. גם אחרי הגשת תלונות חוזרות ונשנות למשטרה, שמגלה אף היא אוזלת יד בלתי נתפסת, התובעים עומדים מול שוקת שבורה, חסרי אונים, כואבים ומותשים מהמצב המתמשך".

עמידר: "אנו לא מוסמכים להרוס"

מחברת עמידר נמסר: "החברה דוחה את הטענות מכל וכל. ההיפך הוא הנכון. מיד עם גילוי דבר הבנייה הבלתי חוקית, עמידר פעלה מיידית וממשיכה לפעול במלוא הכלים העומדים לרשותה. יודגש כי עמידר אינה גוף אכיפה ואינה מוסמכת להגיש כתבי אישום או לבצע הריסות - סמכויות אלה שמורות אך ורק לרשויות האכיפה המוסמכות. הנושא יתברר בבית המשפט והחברה תפעל בהתאם להוראות החוק, תוך מיצוי מלוא הסמכויות והכלים הנתונים לה".

מהנדסת עיריית עכו, רות רוטנשטריך מסרה בתגובה: "בעקבות פנייה שהתקבלה מחברת עמידר, נערך ביום 17.3.2025 סיור פיקוח ברחוב גולומב 31. במהלך הסיור נמצא כי במקום מתבצעות עבודות בנייה אסורות ללא היתר. הדיירת ומי מטעמה התבקשו באופן מיידי להפסיק את השימוש האסור ולסלק את הבנייה הבלתי חוקית. למרות ההתראה שנמסרה והבהרת ההליך החוקי הנדרש, המשיכה הדיירת בביצוע עבודות בנייה והוסיפה תוספת בנייה חדשה בקומה הקרקע, בניגוד לדין.

"בעקבות הדברים, נפתח תיק פיקוח פעיל. הדיירת תוזמן לחקירה מיד עם חזרתו של המפקח האחראי מהשירות במילואים. בתום הליך הפיקוח, יועברו ממצאי החקירה לתובעת העירונית לצורך בחינה ולהמשך טיפול משפטי. הוועדה המקומית רואה בחומרה כל ניסיון לבנייה בניגוד לחוק, ותמשיך לפעול בנחישות לאכיפת החוק ולשמירה על הסדר התכנוני בעיר".

תגובה של משטרת עכו טרם התקבלה ותפורסם לכשתתקבל.