דרישה לבטל תקנות המגבילות עובדים זרים להחליף תאגיד כח אדם: "פגיעה בזכויות יסוד"

ארגון ״קו לעובד״ והאגודה לזכויות האזרח, פנו לאחרונה אל יריב לוין, בתור מ״מ שר הפנים, ואל רשות האוכלוסין וההגירה, בדרישה לבטל תקנות משנת 2006 המגבילות את יכולתם של עובדים זרים בענף הבניין להחליף מעסיק. כיום התקנות מאפשרות לעובדים להחליף תאגיד כוח אדם רק ב-4 תאריכים בשנה: 1 בינואר, 1 באפריל, 1 ביולי ו-1 באוקטובר. בכל יום אחר - עובד שעבודתו הסתיימה לא יכול להירשם אצל תאגיד חדש, גם אם יש מעסיק המעוניין בו.

עוד לפי התקנות, גם במועד הרישום הרבעוני עובד לא יוכל להירשם אצל תאגיד חדש אם חלפו 30 יום מאז הסתיימה העסקתו אצל מעסיק קודם. למשל, עובד שהתפטר ב 1.2.2025 ומצא תאגיד אחר בענף המעוניין להעסיקו ב 2.3.2025 , לא יוכל להירשם אצלו והתאגיד יוכל לרשמו רק במועד הרישום הרבעוני הקרוב (1.4.2025) - אך אז כבר חלפו 30 הימים הקבועים בתקנה ולא ניתן יהיה לרשמו כלל. יצוין כי תקנות אלו חלות על עובדים זרים בענף הבנייה בלבד.

הפנייה של קו לעובד והאגודה לזכויות האזרח 

עובדה זו, לטענת קו לעובד, הובילה לכך שבשנה וחצי האחרונות עובדים רבים נאלצו להמשיך לעבוד תחת הפרת זכויות, כי התאגיד סירב לתת להם ״מכתב שחרור״; עובדים המשיכו לעבוד ללא תיעוד בתקופות הביניים עד למועד הרישום הרבעוני; עובדים שאיבדו את האשרות שלהם בגלל הקושי הבירוקרטי;  וכן תאגידים מדווחים על עובדים כ״נוטשים״ גם כשפוטרו. 

"תקנות המעברים", נכתב במכתב, "מגבילות את חירותם של מהגרי עבודה שהוזמנו לעבוד בענף הבניין (עובדים זרים) להתפטר מעבודתם, בדרך של מגבלה שאינה קיימת באף ענף אחר; אין לה כל הצדקה אף בענף הבניין; היא פוגעת בזכויות היסוד של העובדים להתפטר מעבודתם; ומייצרת מבנה שליטה שעומד בסתירה לאחד מפסקי הדין המכוננים של בית המשפט העליון בתחום הגירת העבודה". 

על פי קו לעובד, מאז שבעה באוקטובר, הפגיעה החמירה דרמטית, בין היתר משום שמספר מהגרי העבודה שהוזמנו לעבוד בבניין שילש את עצמו מ-28 אלף ל-75 אלף עובדים, מספר תאגידי כוח האדם גדל מ-50 ל-200, ועובדים רבים החלו להגיע ממדינות מוצא חדשות כמו הודו, סרי לנקה, אוזבקיסטן ותאילנד, מה שמייצר קשיי שפה חמורים. 

עו״ד אלעד כהנא מארגון קו לעובד אשר חתום על המכתב מסביר כי ״נוכח הפגיעות בעובדים מחד, והיעדר הגיון או נחיצות בתקנות מאידך, אנו דורשים לבטל את התקנות״. בארגון קו לעובד מסבירים: ״זוהי המגבלה היחידה מסוגה בכלל ענפי המשק. 75 אלף עובדים זרים בבניין כבולים למעסיקיהם בדרך שבית המשפט העליון כבר קבע לפני כמעט 20 שנה שהיא פגיעה בזכויות יסוד״.