פרויקט התשתיות הגדול בתולדות המדינה אמור היה להביא לפרץ פיתוח בכל מקום שבו תיבנה תחנה, אך בינתיים מתרחש ההפך הגמור. החוק שמגדיר היטל השבחה של עד 75% בקרבת התחנות מבריח יזמים, וזכויות הבנייה המפליגות שאמורות היו לחפות על כך - התבררו כמאכזבות. בינתיים מונעות המחלוקות מהמדינה לאשר את תמ"א 70 למתחמי התחנות. יזם: "הדבר הראשון שאני בודק כשמציעים לי היום קרקע, זה שהיא לא נמצאת במעגלי ההשפעה של אחת מתחנות המטרו"
על פי התביעה העירייה מחייבת היטל השבחה עם "ריבית רשויות" בשיעור גבוה החל מיום העסקה ולא מיום הוצאת השומה. המבקשים מעריכים את חיובי היתר שנגבו מכלל הנישומים בשנתיים האחרונות ב-22 מיליון שקל
משרד הפנים פרסם תזכיר לחוק התכנון והבנייה שמקדם מנהל התכנון, ולפיו הזכאות לפיצויים או החובה בהיטל השבחה יתקיימו רק לאחר אישורה של תוכנית מפורטת אשר ניתן להוציא מכוחה היתר בנייה. "הדין הקיים לפיו נדרש להגיש שתי תביעות, מוביל לעיתים קרובות לפיצוי חסר או פיצוי יתר", נכתב בדברי ההסבר לחוק, שיחול רק על תוכניות עתידיות
ועדת הערר המחוזית ת"א הפחיתה היטל השבחה שהושת על בעלי בית פרטי בכפר שמריהו ב-100 אלף שקלים, לאחר שמצאה כי זכויות הבניה התת קרקעיות נובעות מתוכנית המרתפים ליישוב, ולא מהקלה כפי שטענה הוועדה המקומית הרצליה. נציגת העוררים: "מעתה הוועדה המקומית לא תוכל עוד לייחס שטחים להקלה ולחייב בגינם"
השופט יעקב שקד החליט לקבל חלקית את הערעור על החלטת ועדת הערר שניתנה באוגוסט האחרון, וקבע כי אין לנטרל עליית שווי מכח תמ"א 38 בגביית היטל השבחה בתוכנית הרובעים, בניגוד לעמדת היועמ"שית בסוגיה. המשמעות: ההשבחה מצטמצמת משמעותית. "מתקבלת טענתו העקרונית של המערער לפיה יש לבחון עליית שווי בשל השפעת תמ"א 38, בעת קביעת 'מצב קודם' של הדירות"
היועמ"שית הגישה את עמדתה למחוזי בת"א, כחלק מדיון בעתירה נגד החלטת ועדת הערר המחוזית לפיה יש לחייב מוכרי נכסים בתחום תוכנית הרובעים בהיטל השבחה. עם זאת עמדה היועמ"שית על הצורך להפריד בין עליית שווי הנובעת ישירות מזכויות הבניה ובין עליית שווי כללית, אותה אין למסות גם אם הושפעה מקיומה של תמ"א 38 במרחב. עוד קבעה כי ניתן לגבות היטל השבחה מכח תוכנית לפי סעיף 23, רק כשהזכויות המוענקות הן ברמה גבוהה של ודאות וקונקרטיות
שלוש חברות יזמיות שזכו במכרז מחיר למשתכן בהרצליה פעלו לקבלת הקלות שאפשרו את הגדלת מספר הדירות, והופתעו לגלות שכי הוועדה המקומית דורשת היטל השבחה מלא, תוך התעלמות מכך שמדובר בדירות מוזלות. לאחר שוועדת הערר פסקה לטובת היזמים, ערערה העירייה למחוזי. כך הוא הכריע
מדובר בחדשות לא טובות עבור גופי השלטון המקומי, שכן לפסיקת העליון בנושא השלכות רוחב על יכולתן של הרשויות לגבות היטלי השבחה ממוסדות וגופים ללא כוונת רווח. "הדיון הנוסף הוא הליך נדיר וחריג ששמור למקרים יוצאי דופן שעומדים בסתירה להלכות קודמות של בית המשפט העליון", כתב השופט פוגלמן בהחלטה, וציין כי על אף החידוש שבפסיקה שניתנה, "המסקנות אליהן הגיע בית המשפט מבוססות על לשון החוק"
מוכרות קרקע ברחוב הירקון בתל אביב נאלצו לשלם ב-2019 תחת מחאה 230 אלף שקל של היטלי השבחה, כשבאותו המתחם ניתנה שומה מכריעה נמוכה פי 16. לפני שנה וחצי נפסק כי על הוועדה המקומית להשיב להן את כספן, אך זו סרבה לשלם ריבית פיגורים. לאחרונה הכריעה ועדת הערר כי יש להחיל את הריבית מחודש ינואר 23 בלבד. העוררות: "נערער"
פרסום ראשון: הישג משפטי לוועדה המקומית ת"א-יפו. ביהמ"ש קבע כי עשרות מיליוני השקלים שגבתה כהיטלי השבחה לאורך 15 שנה ממאות נישומים בגין תוכנית השימור יישארו בידיה, עד להכרעה בערעור שהגישה נגד החלטת ועדת הערר שקבעה כי התוכנית אינה משביחה. עוד רמז ביהמ"ש כי סיכויי הערעור להתקבל לפחות חלקית טובים
מחזיקים ב-17 דונם ב"מתחם דנמרק" בפתח תקווה, עררו נגד הוועדה המקומית לתכנון ובניה, שביקשה לחייבם בהיטל השבחה לפי חישוב של התחלת שימוש במאי 2021, אז פקע תוקף ההיתר הקודם, על אף שחידוש ההיתר ניתן רק ביוני 2022. ועדת הערר לפיצויים והיטלי השבחה הכריעה באופן נחרץ
פרסום ראשון: פסק דינו של שופט המחוזי גלעד הס שהגדיר נוסחה חדשה לחישוב היטלי השבחה במיזמים מכח סעיף 23 לתמ"א 38, צלח מבחן ראשון. זאת לאחר שהעליון דחה בקשת רשות ערעור שהגישה הוועדה המקומית הרצליה. אך אין מדובר בסוף פסוק, לאחר שהשופטת ברק-ארז הבהירה כי החלטתה מתייחסת למקרה הספציפי שהובא בפניה
עד היום החוק אפשר הקמת מבנים יבילים בלבד, שהם איכותיים פחות. עוד המליצה אתמול המועצה הארצית לתכנון ובנייה על ביטול עילת פיצויים והיטל השבחה במכר לתוכנית לממ"ד בלבד
דחיית הדרישה של בעלי מגרשים שדרשו כי התוכנית להתחדשות רח' ארלוזורוב תהיה לפי סעיף 23 לתמ"א 38 וכך תהנה מפטור מהיטל השבחה, צפויה להשפיע באופן מהותי. עו"ד מהתחום: "השגת רוב של 100% בקרב בעלי זכויות תהפוך כמעט בלתי אפשרית". לדבריה, "יזמים יתקשו לצפות אם הפטור יינתן או לא"
ועדת המשנה להתנגדויות דחתה התנגדות שהגישו בעלי מגרשים שדרשו כי ייקבע שמדובר בתוכנית לפי סעיף 23 לתמ"א 38, על מנת ליהנות מהפטור מהיטל השבחה. "אין אנו סבורים שנכון שהוועדה תתערב". התוכנית להתחדשות רחוב ארלוזורוב שאושרה לפני שנה מוסיפה לרחוב פוטנציאל להוספת 600 יח"ד
זאת במסגרת הסכם פשרה בין הצדדים, שקיבל בשבוע שעבר את אישור ועדת הערר מחוז מרכז. ב-2021 שיווקה עיריית תל אביב את קרקעותיה במקום לחברת "ישראל קנדה" עבור 511 מיליון שקל. ראש עיריית הוד השרון כוכבי: "עמדנו על מה שמגיע לעיר ולתושביה"
היתר לשימוש חורג של "אחסנה פתוחה" שניתן לחברת קומסקו במגרש של 12 דונם בבעלותה בקריית אריה בפ"ת, הוליד דרישת תשלום היטל השבחה של 2 מלש"ח מצד הוועדה המקומית. השומה נגדית, לפיה לא חלה בשטח כל השבחה בשל השימוש הנחות התקבלה ע"י השמאית המכריעה, אולם ערר שהגישה העירייה על ההחלטה התקבל חלקית
לפי החלטת ועדת הערר חיפה בנוגע לשכונה באור עקיבא, שמאי מכריע יכול להוציא שומת השבחה חדשה, השונה משומה קודמת שהוציא לאותה קרקע באותו מועד ובגין אותה התוכנית. "אנו סבורים שמעת שהיה בידיה מידע שלם ורחב, שיש בו כדי להשפיע על השווי האמיתי של הקרקע, מחובתה לתקן ולהתאים את שומת ההשבחה"
לאחר שביולי דחתה ועדת הערר המחוזית ת"א את בקשת העירייה לעיכוב השבת היטלי ההשבחה שגבתה בתוכנית השימור שאושרה כבר ב-2008, ביקשו בעירייה מביהמ"ש המחוזי עיכוב ביצוע, בנוסף לערעור על עצם ההחלטה. "התוכנית בעלת השלכות מהותיות על הקופה הציבורית. יישומה יביא את העירייה לסחרור משפטי". יו"ר לשעבר של ועדת ערר מחוז חיפה: "היה ברור שהוועדה המקומית תעשה הכל להפוך את ההחלטה"
שומות היטלי השבחה שמנפיקה בימים אלו עיריית חולון חושפות פרקטיקה חסרת תקדים לגביית היטלי השבחה בעקבות אישורה לפני שנה של תוכנית ההתחדשות העירונית ח/619 המתפרסת כמעט על כל העיר. המוכר משלם 30% במכירה, וכאשר יהיה פרויקט – ישולם שאר הסכום, רק לא ברור על ידי מי. שמאי מקרקעין: "לא היתה תוכנית כזו, זה פתח לתביעות"
הוועדה המחוזית ירושלים קיבלה את הערר שהגישה היזמית, אי.טי.טי גלובל, נגד הוועדה המקומית בעיר, בנוגע למגרש בשכונת תלפיות בו נותר שלד בניין, וקבעה כי הערר יוחזר לשמאית המכריעה. "בעלי הזכויות הם אנשי חוק שביקשו לבנות את ביתם. זו לא עבריינות בנייה, אלא נתון עובדתי במקרקעין"
העליון דחה את עמדת העירייה לפיה יש לחייב את הכנסייה בהיטל השבחה של כ-3 מיליון שקל על מכירת נכס בעיר בגין פעילות מסחרית. השופטת ברק ארז אף קבעה: "החקיקה הקיימת בתחום של היטל השבחה לוקה בחסרים רבים". יו"ר ועדת הערר לשעבר בי-ם: "להחלטה השלכות דרמטיות על העיר"
פס"ד "קבוצת הירדן" שניתן לאחרונה ע"י ביהמ"ש המחוזי קבע כיצד יש לחשב היטלי השבחה בתוכניות מבוססות תמ"א 38, באופן שמיטיב עם הנישום. בימים האחרונים פרסמה עיריית ת"א חוו"ד משפטית לפיה פסק הדין לא חל על תוכנית הרובעים. אולם מומחים בתחום ההתחדשות דוחים את מסקנותיה: "העירייה יצרה הבחנה מלאכותית נעדרת אחיזה במציאות"
פרסום ראשון: בעקבות הכרעת ועדת הערר על ביטול היטלי ההשבחה בתוכנית השימור, ביקשה עיריית ת"א לעכב את ביצוע ההחלטה עד לאחר הפסיקה בערעור שבכוונתה להגיש, בטענה כי "יתקיים קושי מהותי בהחזרת המצב לקדמותו, לאור היקף הסכומים בהם עסקינן". יו"ר ועדת הערר דחה הבקשה ועקץ: "כל מי שגר בארץ הזו מכיר את ידה הארוכה של הרשות"
שומה מכרעת מצאה כי תוכנית התחדשות של מרכז מסחרי במרכז רעננה מביאה ליותר מ-20 מיליון שקל השבחה. בעלי הקרקע עררו בטענה ל"עלות עודפת" הכרוכה בבניית 180 חניות תת קרקעיות, אך ועדת הערר דחתה את הטענה באמירה כי חנייה תת קרקעית באזורי הביקוש היא לרוב אלמנט משביח, ואין לחשב עלותה בנפרד כפי שנעשה עד כה
מערך הכבאות הפסיק להנפיק טפסי 4 בשל עיצומים, קבוצת נתיב עם פינוי בינוי ראשון בשכונת רמות בבירה, שר האוצר סמוטריץ' מבטיח תוכנית דיור גדולה בשבועות הקרובים, ובליץ תכנון היישובים הכפריים שבו פתחה הממשלה
ועדת השרים לחקיקה אישרה לקדם תיקון חוק לפיו בשומות היטל השבחה בסכומים נמוכים, יוכלו הנישומים לפנות עם חוות דעת מטעמם ישירות אל שמאי הוועדה המקומית, שיחליט בתוך 14 יום האם לתקן את השומה. זאת במקום לפנות להליך ממושך ויקר של ועדת ערר ושמאי מכריע. החוק יסייע למבצעי פעולות קלות כגון סגירת מרפסת. יו"ר לשכת שמאי המקרקעין שסייעה לקדם את החוק: "בשורה חברתית מהמעלה הראשונה"
פסק הדין התקדימי של המחוזי קבע נוסחה חדשה לחישוב היטל השבחה בתמ"א 38 והביא לגל תגובות מצד אנשי מקצוע. התוכניות המחליפות לתמ"א 38 יאפשרו תמורה גדולה יותר לדיירים, אך הטבת המס תיוותר זהה, והאם זהו הפיתוח שיעביר את החברה החרדית לגור במגדלים?
בעוד שהחלטת ועדת הערר המחוזית לבטל את היטל ההשבחה ואת טענת ה"מיתוג" של עיריית תל אביב זוכה לתמיכה גורפת, הדעות חלוקות על דחיית תביעות הפיצוי, ונציגי בעלי הנכסים כבר נערכים לקרב המשפטי הבא. "למרות שחלפו 15 שנה מאז אישור תוכנית השימור, ההחלטה הזו היא לא סוף פסוק"
הוועדה בראשות עו"ד בני זלמנוביץ' ביקרה בחריפות את עיריית ת"א שביקשה לגבות היטל השבחה בטענת "מיתוג" הנכסים: "שגגה משפטית, שמאית ומוסרית". ההחלטה על אי זכאותם של אלפי בעלי הנכסים לפיצוי על ירידת ערך התקבלה בדעת רוב, כאשר השמאי זהר עירון קבע כי יש להעביר הסוגיה לשמאי מייעץ
פסק הדין התקדימי של ביהמ"ש המחוזי שקבע נוסחה חדשה לחישוב היטל השבחה במיזמי תמ"א 38, הביא שלל תגובות מצד אנשי מקצוע, שבירכו על ההחלטה. יו"ר לשכת שמאי המקרקעין: "יוצרת יותר ודאות בשוק, מסירה חסמים ומאפשרת קידום פרויקטים". עו"ד דקלה מוסרי טל: "נדרש היה לעשות סדר ולקבע שיטה אחידה"
הכרעת המחוזי ניתנה לגבי שני מיזמים בהרצליה, אך צפויה להביא להפחתה בהיטלים המשולמים מכוח כלל התוכניות לפי סעיף 23, כולל תוכנית הרובעים. עפ"י הנוסחה, יש לחשב תחילה את ההשבחה הכוללת של הפרויקט הנובעת מכלל תוספות הבנייה - פטורות וחייבות, ולאחר מכן לחשב את חלקם היחסי של השטחים החייבים מתוך כלל השטחים שנוספו
צוות בין משרדי החל לפעול לאחרונה על מנת לעדכן את חוק התכנון והבנייה, שרבים מסעיפיו התיישנו לאורך השנים. בראש הצוות עומדים יו"ר מטה התכנון נתן אלנתן, המשנה ליועמ"שית כרמית יוליס ומנכ"ל מינהל התכנון רפי אלמליח. עוד במוקד עבודת הצוות: סמכויות הוועדות המקומיות
בית המשפט המחוזי דחה ערעור של יזמית תמ"א 38 הפועלת ברמת גן נגד ועדת הערר של מחוז תל אביב והוועדה המקומית, אשר חייבו אותה בתשלום של כמיליון שקלים היטל השבחה. לבסוף קבע השופט כי חלק ניכר מטענות המערערת הן טענות סרק, וחייב אותה בשכ"ט על הצד הגבוה: 65 אלף שקל
החלטת ועדת הערר המחוזית חיפה, שביטלה את שומת היטל השבחה שניסתה עיריית חדרה לגבות מחברת החשמל, היא קריאת חובה לכל עורך דין ושמאי. המסר המרכזי שעולה ממנה הוא ששמאים אולי מבינים במקרקעין, אך לכל נושא אחר עליהם להיעזר בחוות דעת מומחה. "שומת הוועדה המקומית מושתתת על תחשיבים המתבססים על תחזיות עתידיות שאינן מעוגנות במאומה"
עו"ד מיכה גדרון, יו"ר הוועדה המחוזית מרכז, מתארח בפודקאסט "החזית העירונית" ומשוחח עם עם אילי בר על חלופת שקד שתחול רק בערים שלא יאשרו תוכנית חלופית לתמ"א 38, היטלי השבחה, תקן 21 ועוד
מנכ"ל משרד השיכון דיבר בכנס "פסגת ההתחדשות העירונית 2023" של מרכז הנדל"ן ומדלן היום. לדברי מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, ניתן לבנות כ-150 אלף דירות בסביבת המטרו כבר בשלבים המוקדמים. המשנה ליועמ"שית, כרמית יוליס, אמרה כי "כל מי שמכיר את תחום תחזוקת המבנים לא יכול לישון טוב בלילה"
דיירים באחת הקומות התחתונות של בניין משותף טענו כי מכיוון שהגג מוצמד לדירות ספציפיות, רק הן אמורות לשלם היטל השבחה עבור דירות שהוקמו עליו. ואולם ועדת הערר קבעה כי גם אם שטח הגג הוצמד לדירות מסוימות, אין בכך כדי לקבוע שגם זכויות הבנייה הוצמדו לאותן דירות
אי הבהירות לגבי המשך דרכה של תמ"א 38, לצד קווי מדיניות לא מספיק ברורים בתחום הפינוי בינוי, עליות הריבית התכופות ושנת הבחירות בשלטון המקומי – כל אלה צפויים להפוך את 2023 לאחת המאתגרות שידע ענף ההתחדשות העירונית. בצל התקופה הסוערת בענף ולכבוד פסגת ההתחדשות העירונית המתקיימת ב27 למרץ בתל אביב, קבלו את התחזית ואת הנושאים הבוערים שיעסיקו את הענף בשנה הקרובה
ועדת הערר מרכז, בראשות עו"ד איל תאודור שרון, קבעה כי התוכנית אינה מקנה זכויות ברמת ודאות מספקת לגביית היטל השבחה וכי היא כללית מדי. המשמעות מבחינת העירייה היא שלא תוכל לגבות שומות בסך מאות מיליוני שקלים, שאת חלקם כבר הוציאה לבעלי נכסים
לפי פסיקת העליון, ניתן לעשות זאת על ידי הוכחת שני תנאים: האחד - גם לפני קבלת ההחלטה ולפני תחילת תקנות חישוב שטחים, היה נוהג להוסיף שטחי שירות בהיקף מסוים; והשני - הנוהג השפיע על שווי השוק במצב הקודם. אם יוכחו שני התנאים, ההשבחה תחושב רק ביחס לעודף השטח שאושר במסגרת ההחלטה על תוספת שטחי שירות
פסקי הדין המשמעותיים של השנה בנדל"ן מגיעים מתחום מיסוי המקרקעין, עם שורה של תבוסות לרשות המיסים וגיבוי מלא מצד העליון למתכנני המס. ולמה כדאי לשים לב אם רכשתם קרקע בארבע השנים האחרונות? כמה מבכירי עורכי הדין של הענף בוחרים את הפסיקות החשובות של השנה החולפת
יוליס מנסה לעשות סדר בנושא היטל ההשבחה על תמ"א 38, ועשויה להביא לכך שרק התל אביבים ישלמו אותו. עורך הדין צבי שוב אורז את המשרד שלו וחוזר הביתה. 2022 שוברת שיאים בפינוי בינוי, אבל מה קורה בתמ"א 38? ועסקת שיא במימון חוץ בנקאי לרובי קפיטל, מיטב ואיילון
לפי הסקר שערך שמאי המקרקעין רן וירניק, בשיתוף עם השמאי דני טרשנסקי, שווי הדירות בבניינים הכוללים תוספת זכויות מתוקף תמ"א 38 ורובע 3 גבוה בכ-500 שקל למ"ר בנוי בלבד לעומת דירות בבניינים בהם אין זכויות כאלה. "אין עליית ערך משמעותית כתוצאה מתמ"א 38", הם קובעים
ועדת הערר המחוזית של מחוז י-ם דנה בשני עררים בסוגיה זהה - האם המועד לפיו יש לחשב את היקף הפטור מתמ"א 38 הוא מועד אישורה של תוכנית לפי סעיף 23, או מועד הוצאת ההיתר. הוועדה קיבלה את עמדת הוועדה המקומית י-ם לפיה מועד הוצאת ההיתר הוא הקובע
בעקבות חוות הדעת שפרסם משרד המשפטים, בדיקות ראשונות עם גורמים בענף מעלות שרק תוכנית הרובעים עומדת בקריטריון הוודאות שנדרש לשם תשלום היטל במכר. אלא שגם במקרה זה, הסייג שהוכנס לחוות הדעת עשוי לצמצם את התשלום משמעותית
פרסום ראשון: משרד המשפטים פרסם מסמך בסוגיית החיוב בהיטלי השבחה בעת מכר, באזורים שבהם אושרו תוכניות לפי סעיף 23. עיקריו: חיוב בהיטל במכר ייעשה רק כאשר התוכנית קונקרטית וברמת ודאות גבוהה; יש לנטרל את עליית הערך שנבעה מתמ"א 38 במסגרת "שווי מצב קודם"
חברה טל בר המתמחה בתמ"א 38 הגישה בקשה להקפאת הליכים, העליון הכריע בקרב בין האדריכלים למתכננים, באיזו נקודה תתחיל הריבית להשפיע על גרף המחירים, הלהיט החדש בדרום תל אביב והייצוגית שגרמה לעיריית תל אביב לשנות את מדיניותה לגבי היטל השבחה
עד כה נהגה עיריית תל אביב להצמיד את חיובי היטל ההשבחה שהוציאה למדד רק כשהוא עלה, והתעלמה ממנו כשירד. בהסדר פשרה שאליו הגיעה עם תובע ייצוגי, הסכימה העירייה לחדול ממדיניות זו ופיצתה אותו ב-108 אלף שקל, אך לא תפצה את שאר חברי הקבוצה שנפגעו מהמדיניות. המשמעות: כל מי ששילם היטל השבחה בשנים האחרונות ביתר ייאלץ להגיש תביעה פרטנית
היו"רים של ועדות הערר המחוזיות של תל אביב וירושלים שוחחו בדיון פתוח בפסגת הנדל"ן אילת. לדברי זלמנוביץ', "במונחי שווי שוק, לא הוכח לנו שיש עליית ערך". מנגד, רביד אמרה כי "חד משמעית – הפטור מהיטל השבחה אינו חל"
