אושר לקריאה שניה ושלישית: ניתן יהיה להגדיל שטח ממ"ד עד 15 מ"ר ולכלול חדר רחצה

ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ ארז מלול על פיה בעלי דירות בבנייה קיימת (עד 9 קומות), יוכלו להוסיף 3 מ"ר לחדר הממ"ד לצורך בנית חדר שירותים או חדר רחצה ובנוסף עוד שטח של 3 מ"ר כתוספת לחדר הממ"ד. התוספות הללו יהיו פטורות מהיטל השבחה . עוד  נקבע בהצעת החוק כי לגבי בניינים שטרם נבנו והתוכנית שחלה לגביהם הופקדה לפני החוק, תתאפשר תוספת של 6 מ"ר כאמור, אך תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות.

לגבי תוכניות חדשות שטרם אושרו במוסדות התכנון, הסביר עו"ד תומר רוזנר יועמ"ש ועדת הפנים, כי ההסדר כולו לא יחול ואי אפשר יהיה אפשר להוסיף שטח מעבר למה שאושר בתוכניות. לגבי היטל ההשבחה תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות. דירות ששטחן עולה על  80 מ"ר כולל ממ"ד בסיסי יהיו זכאיות לפטור מהיטל השבחה על השטח הנוסף. דירות קטנות יותר יהיו זכאיות לפטור רק עבור השטח שמיועד לשירותים או חדר רחצה. במקרה של תוכנית שאושרה לפני הצעת החוק אך טרם מומשה, ניתן יהיה להוסיף את השטחים במסגרת התיקון הנ"ל. בדירות קטנות יוכלו להוסיף רק את 3 מ"ר שישמשו לשירותים וחדר רחצה. התוספת תהיה פטורה מהיטל השבחה.

עו"ד מירה סולומון ממרכז השלטון המקומי בישראל, אמרה כי מרכז השלטון המקומי סבור שהנושא הזה צריך להיות מקודם במסגרת תכנון סדור, בוודאי כאשר מדובר במבנים קיימים. "המרחב העירוני הוא צפוף מאוד והרבה פעמים תוספת בניה לא יכולה להתקיים כי התוספת נכנסת לקווים של מגרש אחר. לדעתנו ההליך התכנוני צריך להתקיים בצורה מלאה". עוד אמרה כי מרכז השלטון המקומי מתנגד למתן פטור מהיטל השבחה בלא שיפוי של המדינה. "אנחנו סבורים כי הצורך בהיטלי השבחה לטובת מימון הצרכים הציבוריים לא יכול להיות מופקר. המדינה צריכה להיכנס למאמץ המלחמתי הזה ולא לפגוע ברשויות המקומיות", אמרה עו"ד סולומון.

אנשי מינהל התכנון הודיעו בוועדה כי הם יקדמו תיקון לתוכנית המיתאר הארצית למיגון בהתאם להוראות שנקבעו בחקיקה. תכנית המתאר הארצית קובעת היום הוראות לעניין אפשרות לסטות מקווי בניין ותכסית לצורך הקמת ממ"ד והוספת שטח נוסף לצורך שירותים באזורי עימות. לאור התיקון בחקיקה המאפשר הוספת שטח נוסף גם שלא באזורי עימות וגם לשימוש שאינו לשירותים וחדר רחצה, התמ"א תתוקן בדיוקים הנדרשים גם לעניין השטח הנוסף. הוועדה קבעה כי ככל שלא תתוקן התמ"א עד ליום 1.1.26 יחולו ההוראות שקבועות היום בתמ"א המיגון לעניין שטח נוסף באזור עימות גם על השטחים הנוספים לממ"ד שנקבעו לפי הצעת החוק.

עד לתיקון הנוכחי, שעבר הבוקר בוועדת הפנים והגנת הסביבה, ניתן היה להוסיף שטח ממ"ד לבניה לפי השטח המינימלי של 12 מ"ר ברוטו שקבע שר הביטחון בתקנות. בעקבות מלחמת חרבות ברזל ועדת הפנים תיקנה את החוק כך שניתן היה להוסיף ביישובי קו העימות שטח רצפה של 3 מ"ר עבור שירותים וחדר רחצה במרחב המוגן. הצעת החוק שאושרה הבוקר בוועדת הפנים תאפשר להגדיל כאמור את שטח הממ"ד עד ל-15 מ"ר.

יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר בירך על אישור הצעת החוק ואמר כי המרחבים המוגנים הדירתיים עם תוספת חדר השירותים והרחצה יאפשרו למשפחות לשהות זמן רב יותר בממ"ד בעתות מלחמה, וישמרו על ביטחון השוהים בהם.