שוק חלש? מספר התחלות הבנייה זינק ברבעון השני בלמעלה מ-40% לעומת אשתקד

מספר התחלות הבנייה ברבעון השני (אפריל עד יוני) של שנת 2025 עומד על 18,553 דירות מגורים שבנייתן החלה. הנתון משקף עלייה של 42.3% לעומת הרבעון המקביל אשתקד. כך על פי מהנתונים המתפרסמים היום (ה') על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס). יחד עם זאת ביחס לרבעון הקודם, קרי הרבעון הראשון של שנת 2025, נרשמה דווקא ירידה של 5.5%. התחלות הבנייה "נטו" (התחלות בניכוי דירות שנהרסו בהליכי התחדשות) עמדו ברבעון השני על 17,255 דירות לעומת 18,288 ברבעון הראשון.

גמר הבנייה עלה אף הוא והסתכם ב-14,385, עלייה של 17.74% לעומת הרבעון הקודם ועלייה של 13.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מספר היתרי הבנייה שניתנו ברבעון השני של השנה עלה ב-1.7% לעומת הרבעון שקדם לו, והסתכם ב-17,189 אלף, בדומה למספר ההיתרים שניתנו בתקופה המקבילה אשתקד. גמר הבנייה עלה אף הוא והסתכם ב-14,385, עלייה של 17.74% לעומת הרבעון הקודם ועלייה של 13.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

בפילוח לפי מחוזות עולה כי מחוזות המרכז ותל אביב ריכזו יחד 48% מכלל הבניה החדשה. כאשר במחוז המרכז החלו להיבנות 4,519 דירות ובמחוז תל אביב 4,384 דירות. 21.47% מהתחלות הבניה במחוז הדרום (3,984), ואחריו 10.25% במחוז ירושלים (1,901), 10% במחוז הצפון (1,858) ו-9.2% במחוז חיפה (1,703). עוד עולה מהנתונים כי במחוז הדרום נרשמה עלייה של 62% בהתחלות הבנייה לעומת הרבעון הקודם, במחוז תל אביב נרשמה עלייה של 41.37% ובמחוז המרכז עלייה של 1.76%. לעומת זאת במחוז הצפון נרשמה ירידה של 55.73% בהתחלות הבנייה, במחוז ירושלים נרשמה ירידה של 27.14% ובמחוז חיפה 22%.

בכל הנוגע להיתרי הבנייה אזי עולה כי במחוז המרכז חל זינוק של כ-40%, במחוז חיפה נותרה כמות ההיתרים זהה בכל שאר המחוזות חלה ירידה, בשיעור שנע מ-8.24% במחוז תל אביב ל-13.9% במחוז ירושלים.

27% מכלל ההתחלות בהתחדשות עירונית

כ-5,030 מכלל התחלות הבנייה ברבעון השני נעשו במסגרת הליכי התחדשות עירונית , ואלה הוו כ-27% מכלל התחלות הבניה. 3,888 דירות נבנו כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, מדובר בירידה של 7.7% לעומת הרבעון הקודם ועלייה של 31.3% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, כ-81% (3,153 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 ופינוי-בינוי. בנוסף, ברבעון הראשון של שנת 2025 החלה בנייתן של כ-1,141 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים. כאן מדובר בעלייה של 14.4% לעומת הרבעון הקודם ועלייה של 26.63%  לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

בהסתכלות רחבה של 12 החודשים האחרונים התמונה אופטימית יותר לאחר שבתקופה שבין יולי 2024-יוני 2025 החלו להבנות 76.5 אלף דירות וכאן מדובר בעלייה של 22.3% לעומת 12 החודשים הקודמים. התחלות הבנייה נטו, קרי לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית , עלו ב23.5% (70.6 אלף) ומספר ההיתרים שניבנו עלה ב-8.9% (80.4 אלף).

לעומת זאת, ברמה השנתית גמר הבנייה במגמת ירידה ועומד על 54.8 אלף דירות אשר משקפות ירידה של 4.9% לעומת 12 החודשים שקדמו להן. מבין כלל הדירות שבנייתן החלה בשנה האחרונה, 70.9% הן דירות למכירה מתוכן 15.4% מהדירות הן בסבסוד ממשלתי.

היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-2,000 דירות במהלך 12 החודשים האחרונים היו: ירושלים (6,600), תל אביב-יפו (5,870), אופקים (2,990), אשדוד (2,900), באר יעקב (2,840), רמת גן (2,770), פתח תקווה (2,700) ולוד (2,100).

בין הישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה במספר התחלות הבנייה ניתן למצוא את באר יעקב שקפצה מ-220 יח"ד בתקופה שבין יולי 23-יוני 24, ל-2,838 יח"ד בתקופה שבין יולי 24-יוני 25, מדובר בעלייה של 1,190%. עליה בשיעור חד בהתחלות הבנייה נרשמה גם בקצרין (374.5%), בקריית גת (989.5%), נוף הגליל (329%) ורכסים (634.7%). לעומת זאת, ירידות בולטות נרשמו בטבריה (45.1%), אשקלון (57.1%), נתניה (35.6%) וקריית אונו (39.7%).

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ רוני בריק מסר בתגובה לנתונים: "בהתאמה מדוייקת להערכות שלנו לאורך כל השנה האחרונה, אנחנו רואים מגמה ברורה של ירידה בהיקף הבנייה במדינת ישראל. זו מגמה מסוכנת שלממשלה ולבנק ישראל  אין את הפריבילגיה להמשיך להתעלם ממנה. כל מי שמציג כעת את ההתמתנות בעליות מחירי הדירות והירידות הקלות במקומות מסוימים כמגמה שעומדת להימשך, מסכן את הציבור שזקוק באמת לדירה. בשוק שבו נוצרים בכל שנה עשרות אלפי בתי אב חדשים מול מאזן שלילי של עלייה במחסור בדירות אין שום סיכוי שמי שיחכה לרכישת דירה יהנה לאורך זמן מההחלטה שלו. אלה חוקי הכלכלה הפשוטים ביותר המוכרים לכולנו. מחסור במוצר צריכה אמיתי לא יכול לייצר ירידת מחירים. כדי לטפל במשבר העמוק בענף הבנייה והתשתיות, הממשלה צריכה לעשות כל מה שהיא יכולה כדי לפתוח את השערים להבאה ישירה המונית של עובדים חסרים, ובנק ישראל מוכרח לייצר מהלך מהיר ודרסטי של הפחתת עלויות המימון של הבונים ושל הקונים בשוק הדיור, כל גרסה אחרת לא תביא תוצאות".