"התחדשות עירונית וממשיות התרחקו. התחדשות בניינית היא דרך לקרב"

בפאנל על התחדשות בניינית בכנס ההתחדשות העירונית של מרכז הנדל"ן שהתקיים בשבוע שעבר, נידונה הדרך שבה רשויות מקומיות, יזמים ומתכננים מתמודדים עם האתגרים החדשים בשטח – והאם החלופה הבניינית תוכל להחליף בהצלחה את תמ"א 38 ואת המתחמים הגדולים.

איציק רוכברגר, ראש עיריית רמת השרון, הציג את האופן שבו עירו מתמודדת עם המעבר לחלופת שקד: "יש לנו תכנית מתחמית שמדברת על חיזוק הבניין ובנייתו מחדש כדי שלתושבים יהיה ביטחון. המכסה של 1,500 יח"ד הסתיימה ולכן עוברים לחלופת שקד... זה לא עקרון מקודש, כי אם יש התנגדות אנחנו מאפשרים תכניות גם לבניינים בודדים". לדבריו, הבעיה נעוצה פעמים רבות בדיירים עצמם: "כשהרשות מזהה שההתנגדות היא כדי להתמקח על כסף או על מטר יותר – אנחנו צריכים לקבל את ההחלטה. ככה נוכל לייצר יותר דירות".

עו"ד ליאור שפירא, סגן ראש עיריית תל אביב, חזר על העמדה העקבית נגד תמ"א 38 : "סברנו שתמ"א 38 היא טעות ובהזדמנות הראשונה ביטלנו. היינו צריכים למצוא חלופה כדי לתכנן טוב יותר. תכנית 55/55 היא חלופה... ההתחדשות העירונית היא הדבר החשוב מבחינתנו". הוא ציין כי העירייה השקיעה במתן ודאות לציבור: "השקנו תשקיף שבכל רובע ורובע – אם רוצים לעשות התחדשות העירייה על חשבונה מוציאה תשקיף של כל הזכויות... כל התחרות תהיה על טיב ומהירות עם הקבלן – לא על מחיר ולא על זכויות".

ארז בן אליעזר, מתכנן מחוז תל אביב, הסביר כי לא ניתן להסתפק במודל אחיד: "כמו שהמרחב התכנוני הוא מגוון והטרוגני כך גם פתרון ההתחדשות העירונית צריך להיות... תכנית 5555 מנסה לכוון לשם. יש כבר 7,000 בקשות להיתר ו-1,500 יח"ד אחרי החלטת ועדה". הוא הדגיש כי "אין פתרון אחד – הערים צריכות להתפתח ברזולוציה שונה אחת מהשנייה".

עו"ד מיכה גדרון, יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז מרכז, הציג את התכניות הבנייניות כמענה ממוקד: "אחד המתווים העיקריים שאנחנו מקדמים כרגע הן אותן תכניות בנייניות... במחוז שלי כבר אישרנו את רמלה, לוד, פתח תקווה, רעננה, כפר סבא וראשון לציון. התכניות הן מיני תמ"א 38 לכל עיר ספציפית". לדבריו, בכפר סבא כבר הופקדה תכנית שתאפשר לבניינים ללא ממ"ד לקבל זכויות נוספות: "אם יוסיפו מגדל ממ"דים – יקבלו עוד קומה וחצי".

אליאב אסייג, בעלים רינובו נדל"ן, טען כי "כל שיטת המכרזים אבדה כל פרופורציה... המעבר לחלופת שקד נותן מסגרת. אין פתרון אחר חוץ מהתחדשות בניינית". עוז קטה, משנה למנכ"ל KATA GROUP, הוסיף: " התחדשות עירונית וממשיות התרחקו בשנים האחרונות. התחדשות בניינית היא דרך לקרב... בסוף צריך להוציא את התכניות כי ראינו מה קרה בשנתיים האחרונות". לדבריו, ודאות היא המפתח: "אם יש יזם טוב ויש מסגרת ברורה של רשות – אנחנו נטוס. ההתחדשות העירונית צריכה להיות משהו שרץ במדינה".

הדוברים הסכימו כי ההתחדשות הבניינית הפכה לכלי מרכזי בארגז הכלים של הערים והיזמים, אך הדגישו את הצורך בוודאות רגולטורית ובגמישות תכנונית. "אין פתרון אחד", כפי שסיכם בן אליעזר – אך הכיוון ברור: בנייני מגורים ישנים מפנים את מקומם לגישה חדשה, מותאמת־שכונה ומבוססת על ודאות.