ערר חריג נגד התוכנית לשכונה חדשה בבית שמש: "תהרוס את הטבע; ללא כל ראייה כוללת"

המאבק על עתידה של בית שמש עולה מדרגה: לאחר שהוועדה המחוזית ירושלים אישרה שכונה חדשה במזרח העיר בית שמש, הכוללת אלפי יחידות דיור חדשות, ומקודמת ע"י משרד השיכון והבינוי - שלושה מחברי הוועדה הגישו ערר חריג נגד ההחלטה. במוקד הערר עומדת הטענה כי התוכנית אושרה ללא ראייה תכנונית כוללת, תוך פגיעה משמעותית בשטחים פתוחים ובמערכת האקולוגית של נחל זנוח. 

בנוסף טוענים העוררים, כי התוכנית יוצרת שכונה מנותקת מהמרקם העירוני הקיים, נשענת על תוכנית מתאר רעיונית שאינה מאושרת (בש/3000), ועוקפת הליכים סטטוטוריים חיוניים - ובראשם דיון תקין בוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים (וולקחש"פ) - דבר שפגע בשיתוף גופי הסביבה ובהגנה על יער מקומי בעל ערך אקולוגי גבוה. הערר מציב סימן שאלה כבד על איכות התכנון והעדפת בנייה על חשבון טבע, במקום חיזוק ופיתוח העיר הקיימת.

הערר הוגש לוועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכון ובנייה על ידי מתן נחום, נציג ארגוני הסביבה מטעם החברה להגנת הטבע, יוסי חביליו, סגן ראש עיריית ירושלים, ונציגת משרד הבריאות. לטענתם, "במקום לשפר את העיר הקיימת, על ידי התחדשות עירונית , התוכנית המוצעת תהרוס את הטבע, ללא כל ראייה כוללת".

שטח התוכנית בבית שמש ( דב גרינבלט, החברה להגנת הטבע)

כזכור, הוועדה המחוזית ירושלים החליטה ב־26 בנובמבר לאשר את התוכנית המשתרעת על שטח של כ־664 דונם, וכוללת 2,653 יח"ד בבינוי של 6-9 קומות, בנוסף לכ־153 אלף מ"ר למסחר ותעסוקה, מצפון למושב זנוח, ממערב לכביש 3855 וממזרח לנחל זנוח. 

עוד נטען כי, "תכנית שכונה ו' 1, אינה תכנית אשר מתקיימת בהקשר של העיר הקיימת, אלא היא למעשה חלק מתוכנית גדולה יותר, של משרד הבינוי והשיכון , המכונה רובע ו' - במקום לחבר את השכונה המוצעת, אל העיר הקיימת, כפי שנדרש בתכנון אורבני מושכל, התוכנית מציעה שכונה על חשבון שטחים פתוחים וחקלאיים, במרחב נחל זנוח".

התוכנית אושרה למרות 81 התנגדויות  

לפי הערר, התוכנית היא למעשה רק מחצית משכונה. "המחצית השנייה של השכונה, מתוכננת על שטחים של המועצה האזורית מטה יהודה. המשמעות השלילית של קידום תכנית שכונה ו' 1, במקביל לתוכניות הנוספות בוותמ"ל, ללא ראייה כוללת, היא הרס הטבע, באזור בעל חשיבות סביבתית וגם תכנון שמרחיב את העיר שלא לצורך, במקום לשפר את העיר הקיימת, על ידי התחדשות עירונית ".

נזכיר כי התוכנית אושרה על ידי הועדה המחוזית לאחר שהוגשו אליה 81 התנגדויות המייצגות אלפי תושבים, בעלי זכויות, רשויות מקומיות וגופים סביבתיים. בין המתנגדים ניתן למצוא את מושב זנוח, החברה להגנת הטבע, קק"ל, רשות הטבע והגנים, מועצת מטה יהודה, חברי מועצה בעיר ויותר מ־1,500 אזרחים.

על פי מגישי הערר, "לבית שמש, יש עתודות בנייה רבות בתוך העיר. דבר זה היה מתגלה בפני הוועדה, לו היו מכינים תכנית מתאר חדשה לעיר. במקום זה, מסתמכים על תכנית שאינה מאושרת, תוך יצירת מצג שווא. מתכנני התוכנית, מציגים מצגת של תוכנית מתאר רעיונית של משרד השיכון, שלא עברה אפילו בחינת חלופות בוועדה המחוזית ומתייחסים אליה כאל תכנית מאושרת, לכל דבר ועניין. התכנית הרעיונית המדוברת, נקראת תכנית מתאר בש/3000. זו תכנית שנמצאת בעבודה כבר מספר שנים, אך אינה מתקדמת בשלבי התכנון הסטטוטוריים. בפועל -  מתכנני התכנית מתבססים על תכנית שלא עברה אף שלב תכנוני רשמי, במקום על תכנית המתאר המאושרת".

עוד טוענים המתנגדים, כי התוכנית לא עברה הליך תכנוני תקין, בשל עקיפת הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים, "התוכנית סימנה שטח יער כשטח הערכי ביותר, בתחום התוכנית מבחינה אקולוגית, אך מתוך מעל 120 דונם של יער מקומי, נשמרו 17 דונם בלבד". 

כמו כן הודגש בערר כי החברה להגנת הטבע ורשות הטבע והגנים, הגישו התנגדות לתוכנית ולכן לא יכלו לממש את זכותם כחברי ועדה ולהשתתף בדיונים של הוולקחש"פ. לטענתם, במסמך ההחלטות של הוולקחש"פ, אף מצוין הדבר: "הוועדה מצרה על ההליך התכנוני, במסגרתו הופקדה התוכנית בוועדה המחוזית ירושלים, טרם הדיון בוולקחש"פ, מה שגרם להיעדרותם מהדיון של שני נציגים, חברי הוועדה, שהגופים אותם הם מייצגים, הגישו לוועדה המחוזית ירושלים, התנגדות לתוכנית המפורטת, עת הופקדה להתנגדויות".