סמכות המדינה להפקיע דירות שלא נהרסו תוגבל: אלו ההסכמות על שיקום מתחמי ההרס
על פי הפשרה בין משרד המשפטים לשאר חברי הצוות, ניתן יהיה לכלול בניינים שלא נפגעו במתחם המיועד לשיקום, רק אם הוכח שלא ניתן לתכנן את המתחם בלעדיהם, ובשיעור שלא יעלה על 25%. לבעלי הדירות במתחמים יוצע תמריץ למכירת דירתם (Buy Out) אך אם לא יווצר רוב של 51% ליציאה לפרויקט תוך 150 יום מההכרזה - המדינה תוכל להפקיע הדירות