התחדשות עירונית חדרה

התחדשות עירונית חדרה - רקע

התחדשות עירונית היא תהליך בנייה בשטח עירוני, אשר כחלק ממנו הרשויות מחליטות כי ישנה דרישה לשיפור במצב הפיזי\חברתי\כלכלי. ההתחדשות העירונית היא הפעולה של הרשויות למנוע התיישנות של אזור בעזרת שדרוג תשתיות, מבני מגורים וחיזוק הכלכלה המקומית.

השיטות הנפוצות של התחדשות עירונית בישראל הן פינוי-בינוי (הריסת מתחם קיים ובניית מתחם חדש על השטח, תוך הוספה של דירות, תשתיות ושירותים לתושבים),ושדרוג מבנים קיימים באמצעות שיפוץ וחיזוק, אשר במהלכו התושבים מקבלים תנאי מגורים טובים יותר (שטח דירה, חנייה, מעלית וכד').

על רקע הביקוש הרב למגורים באזורי הביקוש, התחדשות עירונית הפכה בישראל לכלי עבור אספקת מענה לביקוש וריסון מחירי הדיור. במסגרת התחדשות עירונית בישראל, בעלי הזכויות מקבלים בניין ממוגן וממ"ד.

נתוני התחדשות עירונית בחדרה

על פי דו"ח הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2022, שתי תכניות פינוי-בינוי אושרו בחדרה בשנת 2022, אשר כוללות 447 יח"ד קיימות ו-2,394 יחידות דיור מוצעות.

על פי הדו"ח, בחדרה ניתנו 6 היתרי פינוי-בינוי במצטבר עד סוף 2022, עם 1,683 יח"ד, מה שממקם אותה במקום ה-9 בישראל נכון לסוף 2022. מבחינת תכניות פינוי-בינוי שאושרו, ניתנו בחדרה במצטבר עד סוף 2022 אישורים ל-10 תכניות בהיקף של 1,104 יח"ד קיימות ו-6,251 יח"ד מוצעות.

במהלך 2022 ניתנו 3 היתרי פינוי-בינוי למתחמים בביצוע, הכוללים 858 יח"ד. במצטבר, עד 2022 ישנן 5,958 יח"ד מוצעות במתחמים שהוכרזו במסלול הרשויות המקומיות ו-394 יח"ד במסלול מיסוי.

במסלול המיסוי, אושר ב-2022 מתחם אחד בחדרה בהיקף של 352 יח"ד קיימות ו-1,800 יח"ד מוצעות, לצד 6,000 מ"ר של שטחי מסחר ומשרדים.

במסגרת תמ"א 38 , התקבלו במצטבר עד 2022 בחדרה היתרים ל-5 מבנים בחיזוק ועיבוי (עם 97 יח"ד מוצעות) ועבור 35 מבנים להריסה ובנייה מחדש (עם 653 יח"ד מוצעות),, ובסך הכל 40 מבנים עם 750 יח"ד מוצעות.

באפריל 2022 התקשרה הרשות להתחדשות עירונית בהסכמי מסגרת למימון תשתיות עם רשויות מקומיות שיש בתחומן תכניות מאושרות הכוללות 2,500 יח"ד לפחות שטרם מומשו, וביניהן חדרה. ההסכמים מבוססים על מנגנון תחרותי בו ככל שרשות מקומית מוציאה יותר היתרי בנייה, כך היא מקבלת נתח גדול יותר מהתקציב. סכום המענקים הצפויים לעבור לחדרה עומד על 16 מיליון ₪.

מנהלת התחדשות עירונית – חדרה

מנהלת התחדשות עירונית חדרה, של החברה הכלכלית של העיר, מובילה מהלכים של התחדשות במרחב העסקי ובאזורי מגורים, תוך שיתוף פעולה עם דיירים, בעלי עסקים ויזמים חיצוניים. המנהלת מקדמת תהליכי פינוי-בינוי ושיפור תשתיות מגורים, לצד שדרוג המרחב העסקי בעיר.

מנהלת ההתחדשות העירונית חדרה קוראת לתושבי העיר להתייעץ עם נציגיה לפני כל חתימה על מסמך הקשור להתחדשות עירונית בעיר. המנהלת מבטיחה להסביר לבעלי הזכויות את מלוא הזכויות שלהם באופן פשוט וברור. השירות והסיוע של המנהלת ניתן ללא תשלום, מתוך מטרה לאפשר לתושבים ולבעלי הזכויות לצבור ידע ויכולת לקבל את ההחלטה הנכונה ביותר עבורם.

תכניות ופרויקטים של התחדשות עירונית בחדרה

ביולי 2023 הוכרז כי דן נדל"ן, פרקש ורוטשטיין נבחרו לבנות 1,000 יח"ד, 20,000 מ"ר למסחר ותעסוקה, מבני ציבור ופארק, במתחם פינוי-בינוי במתחם רמב"ם, הנמצא בין הרחובות חירות, לבזובסקי, רמב"ם ושפירא, בסמוך לכניסה לעיר מכביש 4.

הפרויקט יכלול 5 מגדלים בני 40 קומות, בשטח בו נמצאים כיום מבני רכבת בעלי 183 יח"ד. המתחם משתרע על שטח של 18.5 דונם. במסגרת ההסכמות עם היזמים, הדיירים הנוכחיים יקבלו בדירות החדשות תוספת של חדר, חנייה ומרפסת לכל דירה.

בפברואר 2023 הוכרז על אישור להפקדה של תכנית להוספת קרוב ל-12,000 דירות במרכז העיר. תכנית ההתחדשות לב חדרה משתרעת על שטח של 1,655 דונם במרכז העיר, והיא כוללת זכויות בהיקף של 400 אלף מ"ר למגורים ו-500 אלף מ"ר של עירוב שימושים .

שטח התכנית נמצא בין רחוב הנשיא בצפון, רחוב ביאליק בדרום, רחוב ירושלים\יצחק רבין במזרח וכביש 4 ותחנת הרכבת במערב. המתחם מחולק ל-17 תתי-מתחמים.

בדברי ההסבר של התכנית שהוגשה לוועדה המחוזית חיפה, נכתב כי מטרת התכנית היא עידוד התחדשות עירונית במרכז חדרה באמצעות הוספה ושינוי של ייעודי קרקע, שינוי בחתכי הרחוב, הוספת זכויות בנייה למגורים, מסחר ותעסוקה - תוך שמירה על הערכים ההיסטוריים המקומיים והמיתוג שלהם, חיזוק הרשת העירונית, פיתוח המרחב הציבורי ויצירת עירוניות מיטבית.

ב-21 במאי 2023 המליצה הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בחדרה להפקיד בוועדה המחוזית תכנית פינוי-בינוי בשכונת גבעת אולגה, במתחם המשתרע על שטח של 30 דונם. בין היתר, צפויים לקום במתחם שלושה מגדלים בני 35 קומות, 14 גני ילדים, פארק ויותר מ-1,000 חניות תת-קרקעיות. בעלי הדירות במתחם יקבלו תוספת של 25 מ"ר לדירה, מרפסת, חנייה ומחסן לכל דירה.

המתחם נמצא בין הרחובות חזון איש, החלוץ, התנאים ומלכי ישראל, והוא כולל 172 יח"ד קיימות לצד 1,651 מ"ר של שטחי מסחר. במתחם העתידי יקומו 1,064 יח"ד וכ-3,600 מ"ר של שטחי מסחר.

בינואר 2023 אישרה ועדת התכנון המקומית בחדרה היתרי בנייה לשני פרויקטים בהיקף כולל של 600 יח"ד עבור מתחם העלייה השניה בלב העיר, בו צפויות להיבנות 400 יח"ד חדשות במקום 62 יחידות דיור קיימות, במגדלים בני 26-18 קומות. הפרויקט, אשר משתרע על כ-7.5 דונמים, יכלול גם שטחי ציבור ומסחר ושטח ציבורי פתוח בהיקף של 850 מ"ר, כמו גם שטחי ציבור לגני ילדים ומעונות יום. בנוסף, התקבל אישור עבור פרויקט הגדוד העברי, שהתכנית עבורו אושרה בשנת 2020 והוא הפרויקט הראשון של התחדשות עירונית בשכונת גבעת אולגה הוותיקה. המסגרת הפרויקט יוקמו 274 יח"ד חדשות במקום 36 יח"ד קיימות בשלושה מבנים. הפרויקט החדש יכלול שני מגדלים בני 25 ו-33 קומות.

בדצמבר 2022 הודיעה אושרה למתן תוקף תכנית התחדשות בגבעת אולגה בחדרה בהיקף של 1,840 יח"ד ב-13 מבנים בני 9-35 קומות עם עירוב שימושים . שטח התכנית עומד על כ-66 דונם, והוא ממוקם בין כביש מספר 2 ממזרח, רחוב מנחם בגין מצפון, רחוב הרב ניסים בדרום ורחוב הגדוד העברי ממערב. השטח כולל כיום 20 מבני מגורים עם 352 יח"ד. לצד יחידות הדיור יוקצו 2,000 מ"ר לשטחי מסחר ותעסוקה, כ-17 אלף מ"ר למבני ציבור וכ-11 דונם של שטחים פתוחים.

הליך מימוש התכנית צפוי להתבצע במתווה של בינוי-פינוי-בינוי הדרגתי: הבניינים הראשונים ייבנו ראשית בשטחים הפנויים, כך שחלק מהדיירים יעברו למגורי קבע מבלי שלבי ביניים של שכירות זמנית.

בנובמבר 2022 אושרה תכנית להתחדשות עירונית בחדרה בשכונת סלע בית"ר במרכז העיר, בהיקף של 1,450 יח"ד, 14.8 אלף מ"ר למסחר ותעסוקה, 8,000 מ"ר למלונאות, 6,500 מ"ר למבני ציבור ו-9 דונם של שטחים פתוחים. התכנית נמצאת על שטח של כ-47 דונם, בין יער חדרה מדרום, רחוב יחיעם מצפון, רחוב רזיאל דוד במזרח ותוואי הרכבת וכביש 4 ממערב. את התכנית אישרה הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה.