יו"ר מטה התכנון הלאומי: "מקווה שעד סוף השבוע תהיה הצעת חוק ראשונה לשיקום מתחמי ההרס"

יו"ר מטה התכנון הלאומי ויור הוותמ"ל, נתן אלנתן, אמר כי בתוך שבוע אמור צוות בין-משרדי לגבש תוכנית שיקום לבניינים שנפגעו במלחמה, בדגש על תכנון התחדשות, כולל של בניינים שמיועדים להריסה לצד בניינים שנפגעו חלקית. אלנתן אמר את הדברים בהרצאת זום שהתקיימה השבוע במסגרת "בוקר של נדל"ן" ביוזמת מרכז הנדל"ן. באירוע שהנחה עורך מרכז הנדל"ן נמרוד בוסו, העריך אלנתן שהתוכנית לזירוז אכלוס דירות חדשות צפויה לקבל אישור בתוך שבוע ולצאת לדרך.

לצפייה בהרצאה: 

 לדברי אלנתן, אתגרי מבצע "עם כלביא" לא דומים לאלה שהיו עד כה במלחמה. "התמודדנו עם האתגרים בחרבות ברזל, אך האתגר שאנו ניצבים מולו רחב בהרבה", אמר אלנתן. "כמטה התכנון אין לנו יכולת להתמודד לבד עם הבעיה. בשבוע שעבר הוקם צוות בין-משרדי בראשות משרדי הפנים והאוצר, שמטרתו גיבוש פתרון מערכתי ומהיר. אנו פועלים באופן יומיומי בצוות, ממפים את כל האתרים, ומבינים כי מדובר במקרים מגוונים. רבים מהמבנים הם חלק מתהליכי התחדשות עירונית , דבר שמצריך חשיבה כוללת על המרקם העירוני – יש מבנים שצריך להרוס ואחרים שניזוקו חלקית. כאשר מדובר באותו מתחם – חשוב לשלב את כלל הבניינים בתהליך". 

עוד אמר שמקודמת חקיקה יצירתית ומהירה: "קיימנו ישיבה ממושכת עם ראשי הרשויות ונציגי הקבלנים. אנו שוקדים על ניסוח הצעת חוק שתאפשר פתרון יצירתי, מהיר ויעיל. קיימות סוגיות קנייניות סבוכות – לא מדובר במקרה רגיל שניתן לפתור בהסכמות סטנדרטיות, ולכן משרד המשפטים מעורב גם הוא, וכן נבחנות השלכות מיסוי. נדרשת התייחסות שונה בין בעלי דירות המתגוררים בנכסים לבין משקיעים בעלי אינטרסים כלכליים. הכוונה היא לייצר מסלולים קצרים – חלקם באחריות הרשויות המקומיות וחלקם תחת המדינה, תוך קיצור או ביטול הליכים בירוקרטיים.

"נכון לעכשיו, אנו בתהליך בדיקה, אך מקווים כי עד סוף השבוע תהיה טיוטה ראשונה של הצעת החוק בתחום התכנון, ולאחריה גם בנושאי הקניין והמיסוי". 

"התקנות מאפשרות לרשות הרישוי להעניק תעודת גמר גם אם קיימים תנאים מסוימים שטרם הושלמו, כמו תשתיות שטרם הועברו או דרישות נופיות שניתן לדחות. מדובר באלפי יחידות דיור שיכולות להשתחרר מיידית"

על התקנות לאכלוס מיידי שנמצאות כרגע בהערות לציבור: "הותקנו תקנות שיאפשרו איכלוס מיידי בבניינים מוכנים, ללא צורך בטופס 4 מלא, כל עוד התנאים הבסיסיים מתקיימים. התקנות עברו שימוע ציבורי והוגשו הערות רבות, גם מגורמי שלטון וגם מהחברה האזרחית. אנו בוחנים את ההערות ומתכננים להחיל את התקנות כבר השבוע, לאחר חתימת השר. התקנות מאפשרות לרשות הרישוי להעניק תעודת גמר גם אם קיימים תנאים מסוימים שטרם הושלמו, כמו תשתיות שטרם הועברו או דרישות נופיות שניתן לדחות. בתקופת חירום, אם התנאים העיקריים מתקיימים – הרשות תהיה מחויבת לאפשר איכלוס. מדובר באלפי יחידות דיור שיכולות להשתחרר מיידית". 

"אין הצדקה כרגע להאריך מועדים להיתרים" 

לדברי אלנתן, הכלים שניתנו במסגרת 'חרבות ברזל' מעניקים את המענה המלא למי שמעוניין במיגון. "כבר הונפקו מעל ל־2,500 אישורים למגורים, ועוד מאות למוסדות חינוך. פיקוד העורף פועל במהירות ומנפיק אישורים בתוך פחות משבוע. המיקוד כרגע הוא בעידוד הציבור לפעול". 

הוא אמר כי נכון לעכשיו אין כוונה להארכת מועדים להיתרים, שכן במסגרת ‘חרבות ברזל’ כבר הוארכו ההיתרים עד סוף 2025. "נבחן זאת מחדש במידת הצורך, אך כרגע אין הצדקה להארכה נוספת". על הארכת פיצויי הפקעות ותשתיות לאומיות: "התקבלו פניות בנושא המטרו, ואנו בוחנים את הסוגיות. קיימת אפשרות  להארכה פרטנית באישור שר הפנים, אך מדובר בנושאים שאינם בראש סדר העדיפויות כרגע, כשנושא השיקום תופס את עיקר משאבינו". 

עוד הועלו שאלות על  תקן ממ"דים – העדפת ממ"ק על ממ"ד והרחבת הקירות: "סוגיית התקינה אינה באחריותנו, אלא באחריות פיקוד העורף. אם יוחלט על שינויים – כמו מעבר ממ"ד לממ"ק או עיבוי קירות – הדבר ייכנס אוטומטית לתקנות הרישוי. חשוב לציין שגם ממ"דים תקניים הוכיחו עמידות, והמטרה היא להנגיש מיגון אפקטיבי ככל האפשר".