רפורמה בענף השיפוצים: היקף העבודות יגדל, יקוצרו תהליכים ויורחבו ההכשרות

משרד הבינוי והשיכון בראשות השר חיים כץ, הודיע היום (ד') על רפורמה חדשה בענף השיפוצים שנועדה לאפשר לקבלני שיפוצים לעבוד בהיקפים גדולים יותר. זאת על רקע הצורך ההולך וגובר בקבלני שיפוצים בעקבות נזקי מלחמת חרבות ברזל ומבצע עם כלביא. הרפורמה התהוותה לאחר שצוות עבודה בראשות רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון, ההסתדרות הכללית והתאחדות קבלני השיפוצים - התכנס לדון במעמדו של קבלן השיפוצים במערך השיקום האזרחי, הן כתוצאה מנזקי מלחמה והן כתוצאה מנזקי טבע כגון רעידת אדמה.

הרפורמה בענף קבלני השיפוצים כוללת שלושה צעדים מרכזיים שמטרתם לשפר את היכולת המבצעית של קבלני השיפוצים. ראשית, יוגדל הסכום המרבי לעבודות שיפוץ במסלול הסיווג הבסיסי (131 ק') מ-400,000 ש"ח ל-600,000 ש"ח – עדכון שנועד להתאים את מגבלות החוק לעליית מחירי הביצוע בפועל ולאפשר מענה טוב יותר במקרי שיקום בעקבות נזקי מלחמה או אסונות טבע. 

שנית, הרפורמה מבטלת את תקופת ההמתנה של שנה הנדרשת כיום לעלייה בין סיווגים, ומפחיתה את מספר העבודות הנדרשות מ-3 ל-2, אך תוך דרישה שהעבודות יהיו בעלות היקף כספי גבוה יותר – מהלך שמאזן בין הקלה רגולטורית לבין שמירה על רמה מקצועית. שלישית, יפותח קורס ייעודי בתחום הבטיחות, שיכשיר מועמדים להירשם כקבלני שיפוצים ויעניק להם כלים פרקטיים לקראת מבחני ההסמכה של רשם הקבלנים. 

על פי הודעת משרד השיכון, יישום המלצות הרפורמה מחייב תיקון לתקנות חוק רישום קבלנים , שצפוי להתפרסם להערות הציבור, בצירוף דוח הערכת השפעה שיבחן את השלכות השינויים על שוק השיפוצים בישראל.

"צעד ראשון אך משמעותי" 

שר הבינוי והשיכון, חיים כץ: "הרפורמה היא צעד חשוב שתתרום למאמץ הלאומי לשיקום מיטבי ולקידום ענף הבנייה. המלחמה חידדה פעם נוספת את חשיבותם של קבלני השיפוצים – ואנחנו נותנים להם סוף סוף את הכלים לפעול באופן מוסדר ומקצועי. אני מודה לכל השותפים למהלך".

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון , יהודה מורגנשטרן: "בימים אלו אנו מרכזים מאמץ כדי להביא למצב שבו ענף הבנייה ובו תחום השיפוצים, יעבדו ברמה הגבוה ביותר מקצועית ואיכותית. מדינת ישראל נמצאת כיום בנקודה שבה ישנו צורך בהול בקידום עבודות בנייה איכותיות בדרך מהירה. אני צופה שהרפורמה שאנו מביאים, תתמוך בנושא זה ותיתן מענה שנים קדימה". 

מזל גולן, יו"ר איגוד עובדי הבניין והתעשיות הנלוות בהסתדרות: "הקלות ברישום, ההכרה בהכשרות המקצועיות והפחתת חסמים - הם מהלך חשוב ומבורך שמסמן תיקון של עוול מתמשך, ופותח דלת להזדמנויות חדשות בענף. מדובר בצעד ראשון אך משמעותי, בדרך לצדק תעסוקתי, הוגנות מקצועית וחיזוק מעמד קבלני השיפוצים בישראל. הענף כולו צמא לשינוי. הסתדרות עובדי הבניין תמשיך לפעול בעקביות כדי לוודא שהוא יקרה, בשטח”

ערן סיב, יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים: "אני מבקש להודות לשר חיים כץ ולצוותו וכן למזל גולן שנענו לפנייתנו, הובילו את המהלך ופתחו בפנינו מסלול הכשרה נגיש והוגן. זהו תיקון חשוב לעוול של שנים, צעד אמיתי לחיזוק העסקים הקטנים והמקצועיים בענף".