השמחה הייתה מוקדמת: מחלוקות בין רמ"י לאוצר ממשיכות לתקוע את "דירה בהנחה"

כמעט שבועיים חלפו מאז הכריזו חגיגית שר השיכון חיים כץ, יחד עם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ומנכ"ל רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ינקי קוינט, על פתרון המחלוקות אשר מנעו את חידושה של תוכנית "דירה בהנחה" שסיפקה עשרות אלפי דירות מוזלות בשנים האחרונות לרוכשי דירה ראשונה, ובאופן מפתיע – אף לא מכרז אחד במתכונת מחיר מטרה פורסם מאז. כעת חושף מרכז הנדל"ן כי השמחה היתה מוקדמת, וכי בין רמ"י ומשרד האוצר קיימות עדיין מחלוקות אודות סוגיית הוצאות הפיתוח המונעות את פרסום המכרזים.

מדובר בבשורה מדאיגה במיוחד מבחינתם של רבבות רוכשי הדירה הראשונה שממתינים לדירה מוזלת, שכן על פי ההחלטה שהתקבלה לפני כשבועיים במועצת מקרקעי ישראל, פרק הזמן שבו ניתן לפרסם את מכרזי מחיר מטרה ברוב אזורי הארץ צפוי להסתיים ב-31.8, כלומר בעוד כחודש. לאחר מכן, תוגבל התוכנית לאזורי הפריפריה בלבד.

תוכנית מחיר מטרה מוקפאת הלכה למעשה מזה שבעה חודשים, מאז ה-1.1.25, אז פקעה הוראת השעה שמכוחה פעלה התוכנית. את השלכות הקפאת התוכנית היטיב לתאר ינקי קוינט מנכ"ל רמ"י לפני מספר חודשים בכנס בו השתתף: "המשמעות בעצירת מחיר מטרה היא לפגוע ב-120 אלף זוגות צעירים שממתינים ברשימת ההמתנה. אם נגיד להם עכשיו שאין להם יותר הזכות לקבל את ההנחה במסגרת התוכנית, הם יצאו לשוק החופשי ויעלו את המחירים. חייבים להמשיך את התוכנית הזו".

דברים אלו, אשר ממחישים את חשיבות תוכנית "דירה בהנחה" מנקודת מבטו של קוינט, נאמרו על רקע ויכוח בין משרד האוצר למשרד הבינוי והשיכון על המשך התוכנית. בעוד הראשונים התנגדו להמשך קיומה של התוכנית במתכונתה הנוכחית, האחרונים ביקשו להמשיכה בטענה שהיא מקדמת את המטרה לשמה הוקמה – סבסוד דירות לזוגות צעירים.

האוצר טען: מחירי הדירות לא ירדו - הביקושים רק עלו 

כזכור, משרד האוצר התנגד להמשך התוכנית שכן לטענתו התוכנית לא הצליחה להוריד את מחירי הדירות. כמו כן טענו במשרד האוצר כי עלותה הגבוהה של התוכנית למשק הישראלי שנאמדת ב-5 מיליארד שקלים, לא מצדיקה את התועלת שבה. כך למשל, ניתוח תוצאות ההגרלות לתוכנית שערך אגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר גילה שבמקרים רבים ניתנו הנחות גדולות יותר לרוכשי דירות מבוססים בלב אזורי הביקוש, בעוד ההטבה לרוכשי דירות זולות בפריפריה הייתה קטנה יותר.

תוכנית מחיר מטרה מוקפאת הלכה למעשה מזה שבעה חודשים. את השלכות הקפאת התוכנית היטיב לתאר ינקי קוינט מנכ"ל רמ"י לפני מספר חודשים בכנס בו השתתף: "פגיעה ב-120 אלף זוגות צעירים שממתינים ברשימת ההמתנה. אם נגיד להם עכשיו שאין להם יותר הזכות לקבל את ההנחה במסגרת התוכנית, הם יצאו לשוק החופשי ויעלו את המחירים. חייבים להמשיך את התוכנית הזו"

עוד נטען נגד התוכנית, כי היא מגדילה ביקושים כאשר ההטבה הגלומה בה מעודדת משקי בית לנסות לרכוש דירה באמצעותה, גם אם לא חשבו לעשות כך קודם לכן. הוויכוח בין הצדדים הסתיים לכאורה כבר בחודש מאי בהחלטה שהתקבלה במועצת מקרקעי ישראל, אז תחת שר הבינוי והשיכון הקודם יצחק גולדקנופף, על חידוש התוכנית בנוסח הנוכחי עד ל-31.8 תוך הגדלת ההקצאות לאנשי המילואים, והגבלתה לפריפריה לאחר מכן.

אלא שכידוע, על אף אותה החלטה לא חודשה התוכנית בפועל. הסיבה לכך באותה העת היתה שהנוסח שעליו חתם שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לא תאם את ההחלטה שהתקבלה במועצה, וכלל שינויים שהוכנסו על ידי אנשי האוצר. ברמ"י לא היו מוכנים להתחיל לשווק את הקרקעות בהתאם להחלטה שלשיטתם שונתה במחשכים ומאחורי גבם.

לפני כשבועיים נראה היה כאמור ששר האוצר, בצלאל סמוטריץ', ושר השיכון והבינוי חיים כץ, הגיעו להסכמות על המשך התוכנית במתכונתה הנוכחית עד לסוף אוגוסט, כאשר בתחילת ספטמבר צפויה להיכנס לתוקף מתכונת חדשה של התוכנית. אלא שכאמור, גם הפעם השמחה היתה מוקדמת.

הגדלת הקצאות לאנשי מילואים

על פי ההחלטה שאושרה לפני שבועיים, הייתה אמורה תוכנית דירה בהנחה לפעול במתכונתה הנוכחית, תוך הגדלת ההקצאות לחיילי מילואים וזאת עד ל-31.8. כבר ב-15.5 אישרה מועצת מקרקעי ישראל בישיבתה הקצאה של עד ל-50% מיחידות הדיור לטובת משרתי מילואים ביישובים בהם תתקיים תכנית מחיר מטרה. אנשי מילואים יזכו ב-50% מהדירות בהגרלות שיתקיימו בפריפריה, ול-35% מהדירות בהגרלות במרכז. 

החל מ-1.9.2025 תעודכן ההחלטה על "מחיר מטרה" ותוקפה יהיה עד לסוף שנת 2027. מתאריך זה, התוכנית תחול רק ביישובים שבהם המחיר למ"ר הוא עד 20,000 שקלים כולל מע"מ - מה שצפוי להגביל את התוכנית לאזורי הפריפריה. רשימת היישובים בהם תחול ההחלטה תיקבע בידי ועדת המשנה של מועצת מקרקעי ישראל. השומה לקביעת שווי מ"ר בנוי עיקרי תהיה נכון לתום השנה הקודמת, וסכום ההנחה עבור כל יחידת דיור לא יעלה על 550,000 שקלים חדשים. גם בהגרלות אלו תינתן עדיפות לחיילי המילואים, באותם השיעורים.

אישור התוכנית היה צפוי לשחרר את הפלונטר אשר הביא להקפאה בת למעלה מחצי שנה של תוכנית "דירה בהנחה", ולאפשר את שיווקם של מכרזי "מחיר מטרה" בהיקף של 23 אלף דירות. למעשה, לאור העובדה כי התוכנית במתכונתה הנוכחית נמשכת עד סוף אוגוסט, הציפייה היא שיותר ויותר מכרזים ישווקו, אלא שעל פי אתר המכרזים הרשמי של רמ"י עדיין לא התפרסם ולו מכרז אחד מסוג "מחיר מטרה".

האוצר: "התוכנית בתוקף, רמ"י יכולה לפרסם מכרזים"

במענה לשאלה מדוע לא חודשו עדיין המכרזים השיבה רמ"י כי "ההחלטה אושרה על ידי שר האוצר ב 21.7.25. אנחנו נערכים לפרסם מכרזים. קיים כעת עיכוב בגלל האוצר בעניין של הוצאות הפיתוח".

ממשרד האוצר נמסר כי "התוכנית בתוקף והם [רמ"י] יכולים להוציא מכרזים". באוצר לא התייחסו לטענת רמ"י לגבי סוגיית הוצאות הפיתוח.

ממשרד הבינוי והשיכון לא נמסרה תגובה.